第十章国土资源保护与环境保护

《第十章国土资源保护与环境保护》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第十章国土资源保护与环境保护第二节我国国土资源保护实践在资源开发中，为了取得更大的经济效益，必须坚持最少的劳动消耗，做到低成本、高收入。各个地区的资源现状、经济基础、交通运输状况和劳动多寡与构成等，都在一定程度上限制地区资源的开发利用。因此，要针对本地资源的特点，选择有一定开发基础并有较大潜力的种类进行开发，争取做到投资少、见效快、收益大。开发利用资源要有长远观点，因地制宜，统筹兼顾，要正确处理开发利用与保护的矛盾，既要考虑开发利用的经济效益，又要考虑开发利用的社会效益、生态效益，努力做到经济效

2、益最大，生态效益最佳，社会效益最好。一、开发保护国土资源的基本原则(一)经济效益、社会效益与生态效益相结合的原则开发资源必须与资源的性质相适应，立足于本地资源，选择有一定开发基础，并有较大潜力的种类进行开发利用。在开发利用过程中，应该不断加大开发利用的深度和广度，做到既充分利用资源，又能取得更大的经济效益。开发资源要注意社会效益，把重点放在社会急需、影响国计民生的资源上，如能源等。资源开发要把三大效益结合起来，尽管经济效益高，社会效益大；如果为了满足当代人的经济增长和社会需求，却破坏了子孙后代的

3、利益，是得不偿失的。因此，资源的开发应遵循经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161

4、.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations(二)当前利益与长远利益相结合的原则由于资源的数量、种类、面积、质量的有限性和当代人开发利用资源的能力的不断提高，使得资源的种类、数量等以前所未有的速度在减少。特别是在资源开发上，短期行为和利用不当使资源的破坏和浪费日益严重。因此，在资源开发上要有科学的规划，要与国民经济的发展速度相适应，以当地资源的蕴

5、藏量为依据制定合理的开发速度。不可为求一时的经济快速增长而过度开发资源，这种短期行为只能导致资源枯竭。因此，资源开发要有长远眼光，既要开发，又要保护，要使资源开发永续进行下去。只利用、不保护，只顾当前、不顾长远的掠夺式的开发利用，只会扩大资源供求之间的差距，导致资源的退化、灭绝，甚至出现恶性循环，给人类生存造成威胁。(三)因地制宜的原则由于资源分布的地域差异及其经济发展的不平衡，资源开发要因地制。按照本地区资源的种类、性质、数量、质量等实际情况，采取最适宜的方向、方式、途径和措施来进行资源的有效

6、利用。任意开发利用资源，轻者投入多、产出少，劳民伤财；重者破坏资源，甚至受到大自然的惩罚。只有充分认识地区的资源特色和优势，制定科学、合理的开发利用规划，与社会需要相适应，才能变资源优势为经济优势，取得更大的经济效益。例如，旅游资源的开发是一项新兴事业，要做到因地制宜，最终才能形成我国具有民族特色、地方色彩浓郁、各具特色而完整的旅行游览体系。(四)统筹兼顾、综合利用的原则constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(Profession

7、alEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations对资源必须综合

8、地开发利用，统筹兼顾、综合利用的原则。例如，矿产资源具有共生性和伴生性的特点，因此，需要综合开发，减少开发损失，综合利用，防止其对环境造成严重的污染、破坏。对土地资源的开发利用，也要从物质交换和能量转化角度考虑农业的综合利用，实现一业为主，农林牧多种经营，全面发展。我国虽是资源大国，但人口数量太大，资源危机伴随着人口的压力将越来越大。因此，应充分利用资源，最大限度地挖掘它的生产潜力。(五)实现社会经济发展和国土资源可持续利用的原则I由于传统资源具有稀缺性和不可再生性，长期的利用必然导致资源短缺甚