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时间:2018-10-06
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1、玉林市全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作领导小组办公室文件玉污水垃圾〔2016〕8号关于全市2016年污垃项目建设工作督查情况的通报各县(市、区)住建局、北流市政市容局、容县城市管理行政执法局:为更好完成我市2016年污水垃圾处理设施建设工作,及时掌握污垃项目建设情况,加快推进污垃项目建设工作,确保按时完成各项任务,2016年9月7日至12日,市污垃办督察组到各县(市、区)对污垃项目工作推进情况进行了督查,现将督查情况通报如下:一、项目推进情况(一)镇级污水处理设施项目推进情况2016年我市任务是开工建设51个镇级污水处理厂,截止9月7日,51个污水处理厂已全部
2、完成选址,10个镇完成污水处理厂征地工作,其中做得较好的是陆川县米场镇、珊罗镇污水处理厂,均已进入开工建设阶段(各项目具体进度见附表1)。(二)农村生活垃圾处理中心项目推进情况9根据《自治区住房城乡建设厅关于印发全区农村垃圾专项治理两年攻坚生活垃圾处理设施项目清单管理实施方案的通知》(桂建村镇〔2016〕66号)文件要求,我市两年内要建设63个镇级片区处理中心,100个村级处理中心,其中2016年要求开工51个片区处理中心,80个村级处理中心,年底需要完工32个片区处理中心和50个村级处理中心。2017年3月底,全市所有农村生活垃圾处理设施项目必须全部完成投入运行。截
3、止9月7日,51个片区处理中心已确定建设单位、处理工艺、选址和建设模式;14个片区处理中心确定设计单位;37个片区处理尚未确定设计单位;4个片区处理中心确定施工单位,47个片区处理中线尚未确定施工单位;8个片区处理中心完成立项工作,43个片区处理中心尚未完成立项工作(其中16个片区正在开展立项工作);30个片区处理中心正在进行可研工作,21个片区尚未进行可研工作;40个片区处理中心正在征地。村级处理中心方面,80个村已确定建设单位和处理工艺;80个村的设计单位和施工单位尚未确定;39个村完成选址,41个村尚未确定选址;5个村完成立项工作,25个村正在开展立项工作,50
4、个村尚未进行立项工作;30个村正在进行可研工作,50个村尚未进行可研工作(各项目具体进度见附表2)。二、主要存在问题(一)各县(市、区)地方政府职和部门能重视不够,工作推进不力。各县(市、区)均未制定污垃项目实施方案,污水处理设施项目没有制定倒排工期表,农村生活垃圾处理中心项目制定的倒排工期表未能按工期表推进工作,成为摆设。部分工作人员思想上轻视污垃工作,态度不够端正,为人民服务意识差,带有官僚作风,责任单位和责任人落实不到位,工作执行能力差,对列入自治区绩效考核的民生工程建设严重滞后漠视不管。(二)设计单位和施工单位落实不到位。各县(市、区)虽然落实了项目业主和建设
5、模式,但是63个片区处理中心和100个村级处理中心,仅有14个落实设计单位,4个落实施工单位。9(三)污水处理设施项目前期工作推进严重滞后。按自治区要求,我市乡镇污水处理设施要在8月份开工1个,9月份开工3个,10月份开工11个,11月份开工4个,12月份开工32个,但检查发现,至9月7日全市51个今年要求开工的污水处理设施项目,仍有41个没有完成征地,除了陆川县开工了2个项目,其余项目绝大部分仍处于项目可研阶段。(四)镇村两级垃圾处理设施项目的征地、前期工作严重滞后。截止2016年9月7日,全市的51个片区处理中心仅有8个片区处理中心完成立项,43个片区处理中心尚未
6、完成立项(其中16个正在开展立项,27个尚未开展立项工作);所有片区处理中心均未完成可研工作(其中30个正在进行可研工作,21个尚未进项可研工作);所有片区均未完成征地(41个正在开展征地工作,10个尚未开展征地);所有片区处理中心均未开工建设。全市的80个村级处理中心仅有5个村级处理中心完成立项,75个村级处理中心尚未完成立项(25个正在开展立项工作,50个尚未开展立项);39个村级处理中心完成选址,41个村级处理中心尚开展选址;所有村级片区处理中心均未完成可研(30个村级处理中心正在进行可研工作,50个村级处理中心尚未进行可研工作);所有村级处理中心均未完成征地(
7、30个正在开展征地,50个尚未开展征地工作);所有村级处理中心均未开工建设。(五)农发行贷款对接不到位。除陆川县以外其他各县(市、区)均未通过相关手续获取农发行贷款。(六)选址不够合理。本次督察组督查发现陆川平乐镇污水处理厂选址不够合理,可能会存在大型设备无法进场的问题。博白东平镇污水处理厂选址可以往西北方向移动至河边,便于修建进厂道路。9(七)征地推进工作缓慢。各县(市、区)均存在征地缓慢问题,项目负责部门未及时与征地部门和国土部门对接工作。三、下一步工作要求(一)强化措施,加快工作进度。一是强化各级污垃项目建设工作领导职责,进一步落实责任和措施,
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