论文—项目工程变更风险控制研究.

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1、房地产项目工程变更风险控制研究摘要：房地产行业是我国经济建设中的支柱性产业，对我国经济的发展起到巨大的拉动作用。房地产项目具有建设周期长、投资额巨大、整体性强、工程建设涉及利益单位多，工程管理环境复杂等特点。房地产建设项目的这些特性就决定了房地产项目建设中工程变更发生的必然性及影响的复杂性。房地产建设项目从投资决策到项目建成竣工收尾交付，通常要经历一个漫长的过程。在这个漫长的过程中，常常会因为某些特殊的原因发生工程变更，而不规范的工程变更操作又常常导致项目工期延迟和费用超支等，给项目的顺利完成带来极大的风险，所以项目变更及其风险管理在房地产建设项目管理过程中显得特别的

2、重要。然而，传统的工程变更及其风险管理模式是事后型管理，一般是等变更事件发生后再采取措施弥补，这一方面会带来巨大的损失，另一方面不能起到很好的效果。因此，在房地产建设过程中我们需采用事前主动预防、事中积极控制、事后努力弥补的手段，控制甚至消除项目工程变更的风险，以在项目建设过程中取得最大的效益。本文将运用建设项目工程风险控制的相关理论，结合建设项目管理实际情况，对工程变更控制最容易发生的阶段，同时也是控制最有效的三个阶段，即工程设计阶段、工程招(投)标阶段、工程施工阶段的工程变更及其风险进行全面的、动态的分析和管理从而减少工程变更所带来的风险和损失，确保项目的顺利实施

3、和项目目标实现，为同类及相关项目的管理提供经验教训。本文从风险控制的角度出发，对房地产建设项目过程中的变更风险管理进行了研究。主要针对房地产建设项目的特点，介绍了项目工程设计、招标、施工阶段的工程变更风险识别、估测及评价的常用方法，并结合东方明珠工程实例，归纳了建设项目各阶段引起项目工程变更的因素及可能引发的各种风险，对风险的识别及风险管理的方法进行了探讨，旨在为房地产等建设单位对建设项目的变更风险的分析、处理、决策提供切实可行的方法，提高建设资金使用效益。工程变更管理技术与理论的创新将随着我国科学技术的发展，建设项目管理水平的逐渐提高，施工工艺的进一步改善而发生重大

4、变化，建设项目的变更管理领域将是一个永无停止的研究工作。关键词:建设项目；工程变更；设计阶段；招标阶段；施工阶段；风险管理第一章绪论1.1研究背景当前，我国市场经济高速发展，房地产、建筑行业也正处于一个蓬勃发展的历史时期，2008年金融危机爆发后，我国立即启动了40000亿的拉动内需计划，建设项目一时频出，其任务之多、规模之大、项目之复杂等都超过了以往。房地产建设工程项目本身具有长期性、高投资、组织关系复杂、参与主体众多等特点，因而面临许多不确定性风险。同时在“时间就是金钱，效率就是生命”已经成为大多数企业共识的情况下，工期就成为决定项目成败的关键因素。为了加快资金回

5、笼，追求项目的经济效益，很多开发商尽量压缩项目前期勘察、设计周期，致使“三边”（边勘测，边设计，边施工）工程频现。但是随着项目工程的推进，项目决策的调整，用户要求的变化，或因地质勘察的粗略、设计的错误或者遗漏等等，诸多因素导致发生了大量的项目工程变更工作。项目工程的变更对房地产建设项目的实施有着巨大的负面影响，有些导致房地产建设项目工期延误，有些导致投资失控，更有些导致了项目工程的质量问题。由工程变更导致的合同争端、工程索赔及诉讼加剧了建设方与承包方之间的矛盾。由于工程变更对工程施工存在重大的影响，国内外专家、学者对此开展了大量的研究工作，并提出了一些预防、控制变更的

6、方式方法：例如，项目管理实施监理制度及强化监理职责，对工程变更实行自动化程序控制，或者加强项目决策人员对投资行为的管理和引导等等。然而，项目工程变更是经常性发生的，而且工程变更之间存在着差异性，有的项目工程变更的起因比较复杂，而且变更处于不断的变化之中，因此，在房地产建筑市场中，尚未做到从经济合理性、施工技术可行性、环境协调性、法律法规准入等多角度的系统性、综合性研究。如今，房地产建筑市场对于大多数施工企业来说是相对的残酷，很多施工单位面临激烈竞争的局面。承揽到工程项目是施工企业生存的前提，因此，有些施工企业在投标时拼命的压低价格，有的甚至于以低于成本价进行投标。这样

7、的后果是，在工程中标后，承包商或者采取偷工减料控制造价的手段，或是想方设法地增加费用，利用合同的漏洞、图纸设计的缺陷或者施工现场的特殊性，通过设计变更等手段增加造价。该情况在建筑市场中有愈演愈烈的迹象，这不仅影响到建筑行业的健康稳定发展，也影响了建设单位的投资效果，从更大意义上来讲，国民经济的发展也受到一定程度的影响。所以，房地产项目工程变更的控制与管理这一课题，当前受到业内普遍重视。1.3本文研究内容和意义在房地产建筑市场中，项目工程变更是无法避免的，这是由房地产工程项目实施的长期性、复杂性和动态性导致的。也可以说任何房地产施工项目，无论准备工作做