冷水滩区脱贫攻坚工作情况汇报

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1、冷水滩区脱贫攻坚工作情况汇报区扶贫办（2017年10月31日）冷水滩区是全省第一批20个全面小康达标县区，是全省面上扶贫县区，全区总人口56万，辖20个乡镇（街道）163个行政村（合乡并村后）。2014年识别贫困村33个，2016年合村后为31个，建档立卡贫困户8667户，贫困人口27066人。2014年以来，全区累计减少贫困人口11428人。到2016年底，尚有未脱贫人口15638人、贫困村31个，贫困发生率为4.2%。近年来，我区深入贯彻落实中央和省委省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会这一奋斗目标，强化“悠悠万事，脱贫为大”的责任感和

2、紧迫感，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，采取超常规措施，举全区之力，强力推进，全力实施精准脱贫“十大工程”，即：顶层设计工程、村级集体经济收入培育工程、住房保障工程、小额贷款扶贫工程、产业扶贫工程、村级公共服务平台建设工程、贫困村提升工程、政策兜底工程、资金整合工程、组织保障工程，取得了显著成效，多项工作走在全省前列。分别荣获2014年度、2016年度“全省精准扶贫先进县区”和2016年度“全市扶贫小额信贷先进县区”的称号。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）紧扣精准要求，顶层设计落地落实。一是精心谋划。15我区把脱贫攻坚战作为全区八大

3、会战之一，成立了以区委书记为指挥长的精准脱贫会战指挥部，区委常委、组织部长秦远林任常务副指挥长，副区长蒋建辉任执行副指挥长，常务副区长、区委办主任等相关区级领导为副指挥长，建立健全“1+X”部门体系。制定了《冷水滩区精准脱贫两年工作规划》和《冷水滩区2017年精准脱贫工作方案》，出台了《冷水滩区贫困村发展壮大集体经济规划》、《冷水滩区财政专项扶贫资金管理办法》、《冷水滩区脱贫攻坚工作问责暂行办法》、《冷水滩区易地扶贫搬迁项目验收暂行办法》、《冷水滩区脱贫攻坚工作各级职责规定》5个纲领性文件，并围绕精准扶贫十项重点工作，量身打造了精准脱贫“十大工程”，每个“工程”

4、都明确了牵头单位、牵头责任和完成时间，并落实“一月一调度、一季一督查、半年一讲评、年终一考核”制度和跟踪督查办制。组织了区、乡镇、村层层签订减贫责任书和脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，把精准扶贫工作列入年度绩效考核和干部执行力考核的重要内容，与党政领导干部评先评优、提拔使用和年度绩效考核等次挂钩。二是精心选派。从2015年下派驻村工作队员中召回调整工作不力人员，从区直单位择优选派26名得力干部充实31个驻村帮扶工作队，并选派98名区直单位干部和596名乡镇、街道干部充实“千名干部下基层、精准帮扶解难题”工作组，下到各乡镇街道村精准帮扶，明确在驻村帮扶期间一律与原

5、单位工作脱钩，全力帮助贫困村贫困户脱贫。并对全区所有干部职工实施“54321”结对帮扶的机制，实现了区8667户贫困户的帮扶单位和帮扶责任人全覆盖，不留空档。同时，各乡镇党委也十分注重对贫困村党支部班子的选优配强，想办法召回能人回村担任党支部书记。三是精心管理。对31个帮扶工作队和8667户贫困户的结对帮扶干部进行严格管理，建立机制，全面加大驻村和结对帮扶力度。首先，制度管理。15出台《驻村帮扶工作管理办法》、《结对帮扶工作管理办法》，对选派的31个驻村帮扶工作队所有队员，实行专职化，每月住村时间不少于20天。其次，定位管理。投入20多万元，给所有驻村工作队员发

6、放工作手机125台，并委托永州移动公司开发GPS定位管理系统，每个工作手机都下载定位APP，确保工作队住村时间。再次，痕迹管理。发放“精准扶贫联系卡”8500册，每个结对帮扶干部人手一册，每个季度进村入户1次以上，做到结对帮扶有记录、有痕迹、有贫困户签字确认。（二）聚焦发展短板，脱贫基础不断夯实。一是基础设施显著改善。以水、电、路、业、房和环境整治为重点，整合水利、交通、“一事一议”等各类涉农资金6.2亿元，所有贫困村村级主道全部实现路面硬化，所有贫困村全部完成“村村响”广播设备安装和投入使用，实现直播卫星全覆盖。新建贫困村卫生室10个，农网改造升级9个村，新建

7、通信基站10个，新建村级公共服务平台18个，整治骨干山塘38口，维修改造灌溉渠道25.6公里，兴建15个贫困村集中供水工程，解决饮水不安全人口2.2万人。完成建档立卡贫困户危房改造296户。二是教育扶贫斩穷根。建立了建档立卡贫困学生信息库，今年为1600名家庭经济困难幼儿发放入园补助金80万元，为2508名农村学校经济困难寄宿生发放生活补贴150万元，为762名家庭经济困难普通高中生发放助学金75万元，为72名家庭经济困难普通高中免学费5.76万元，为570名家庭经济困难中职学生发放助学金57万元，为4046名家庭经济困难中职学生免学费485.52万元，建档立卡

8、贫困学生覆盖率100%。