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时间:2018-10-06
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1、行政美学学科建设路径思考行政实践活动是行政主体按照美的规律的创造性活动,其本身具有美学即行政美学的意蕴,行政的本质应该是真、善、美的统一。由于历史、认识的局限性等原因,导致某些行政主体在行政实践中偏离了真、善、美的本质:政府的某些行政行为与行政客观规律相偏离,影响了社会的科学发展;政府作为国家机构的一部分其价值取向与公共价值相偏离,导致了公共权力的异化;行政活动的社会后果与“行政生态”秩序相偏离,造成了“行政生态”环境的破坏等。现实呼唤复归行政美的本质,重塑行政美的价值,重视对行政美学的研究。行政美学研究有利于促进行政实践达到真善美的统一和匡正现实行政实践对
2、行政美的偏离。一方面通过对行政实践进行美学研究,探索行政之真,追求行政之善,塑造行政之美,建构关于行政实践真的理念、美的理念和善的理念,促进行政实践达到真善美统一的境界。另一方面,行政美学研究对于彰显行政真善美的本质,强化对行政主体的“行政美育”,提高公务员的人文素养,树立正确的行政审美观,提升政府的整体形象,促进行政美的复归与重塑、促进和谐行政具有重要作用。当前行政美学已经成为行政学界关注的一个新视域,国内学界已产生了一些研究成果。如乔耀章的论文《行政美学初探》和徐惠东、王春英的论文《从政治美学的视角探析行政美学的发展路径》等,对行政美学的基本概念、学科定
3、位、研究对象、研究视角和研究思路等方面作了有益的探索。国外学界也有一些研究成果,如美国学者H·乔治·弗莱德克森的论文《公共行政的美学价值》等,对行政美的特征、行政美的理念进行了探讨。上述研究提出了一些具有启发性和借鉴价值的观点,但对行政美学作为学科体系的研究比较薄弱,对于行政美学学科建设来说,亟需解决的问题是:将行政美学作为一门独立的学科进行系统研究,构建行政美学学科体系;将行政美从抽象思辨转向公共行政实践研究,通过对行政美的本质及其规律的把握、对行政美的阐释与塑造,提升行政美学在行政实践中的价值。一、通过对行政美学思想史的研究吸取养料要加大对中外行政美学思
4、想史的研究力度。将行政美学作为一门独立的学科进行研究虽然才起步,但是这方面的思想却早已存在,人们对于行政审美的诉求是源远流长的。古今中外的思想家关于行政美学的认识,为我们今天的研究提供了有益的启示和借鉴,值得我们去耐心提取、认真分析、科学总结。中国的行政文化闪耀着哲理、人性和审美的光芒,是人性美与哲理美的融合。无论其内容还是形式,无论是原则还是手段,都饱含着美学的因素。在我国漫长的行政发展历程中,有许多思想家在行政美学方面发表过不少有价值的见解。早在两千多年前,以我国伟大的思想家孔子为代表的儒家思想中就非常重视德治之美、礼治之美和修身之美。儒家行政伦理化的思
5、想,闪耀着德治之美的光辉。儒家“仁”的核心是忠与恕,都是内在的德性,属于伦理美。而“仁”的表现形式是礼,礼是程序,仪式是外在的东西,属于形式美。仁与礼的结合,是伦理美与形式美的结合。作为行政管理而言,仁与礼又是一种策略和艺术。行政管理如果实现伦理美和形式美,就达到了儒家尽善尽美的标准。这些某种意义上也是一种行政审美标准的表征,对中国古代的行政实践曾发挥过相当积极的影响,对现代行政也有正面价值。随着西方生产力的极大提高,组织规模扩大,管理工作更加复杂,随之而来的是管理思想、方法、手段的创新,出现了一批卓有贡献的管理学家,西方现代管理理论名家辈出。其中的管理美学
6、思想也是流派纷呈,行为科学学派管理美学思想、系统权变学派管理美学思想、个体与团体行为学派管理美学思想以及新式管理理论的管理美学思想,这些都为行政美学的产生与发展提供了有益的借鉴与启示。二、通过对行政美学与相关学科的比较研究获得启示行政美学与许多学科都有联系,尤其与哲学、心理学、教育学、伦理学、文艺学、行政学、美学等联系最为密切。从学科间的知识渗透性和互补性来看,行政美学的发展与完善,有待从相关学科中汲取合理的思想和内涵。跨学科知识的介入,不仅有助于丰富行政美学的学科内容,而且可以促进学科间的交流与对话。美学思想一经产生就和哲学有密切的联系,美学是从哲学中派生
7、出来的独立学科,哲学为美学奠定了认识论和方法论基础,行政美学的研究必须以马克思主义的哲学为指导;美学与心理学关系也很密切,行政美学要以心理学原理研究行政工作人员在审美、创造美过程中的心理活动、心理状态及其规律;伦理学要研究审美中的道德问题,确定审美的道德标准,而美育又是教育学的一个重要内容。行政美学与伦理学、教育学相互交叉、相互充实、相得益彰;行政美学与文艺学的关系也十分密切,进行良好的艺术教育,是提高行政人员审美意识、审美能力的重要途径;行政美学与行政学都是以人类社会的行政实践作为研究对象的学问,但二者在研究的侧重点上有着明显差异。行政学强调行政的科学性,
8、突出了行政权力、行政职能与行政目的在行政实践中的主导
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