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1、YWSC-1100444000530208000000015141279000-2017建设工程文物保护和考古许可业务手册大关县文化体育广播电视和旅游局2017年12月25日发布13目录前言....................................................................1一、适用范围1二、审批基础1(一)事项名称和代码1(二)受理范围1(三)办理依据1(四)实施机关2(五)审批人员2(六)审批条件2(七)申请材料3(八)审批时限3(九)审批收费3(十)审批证件3三、审批咨询4(一)咨询岗位的职责和权限4(二)咨
2、询途径4(三)咨询工作程序4(四)行政审批咨询库5(五)咨询文书5(六)反馈时限5四、审批办理5(一)申请5(二)受理7(三)审查8(四)决定9(五)证件填发9(六)公示与送达9五、审批服务10(一)审批服务基本要求10(二)进程查询10六、投诉举报10附件1办事流程示意图11附件2 建设工程文物保护和考古许可申请表1213前言本业务手册按照《云南省行政审批事项编码规则》、《云南省行政审批事项业务手册编写规范》给出的规则和要求起草。本业务手册由大关县县编委办提出并归口。本业务手册的主要起草人:孙向荣。本业务手册报经县委编办审查同意后为第1次发布。本业务手册的解释权属
3、于大关县文化体育广播电视和旅游局。13建设工程文物保护和考古许可业务手册一、适用范围本业务手册适用于大关县文化体育广播电视和旅游局对建设工程文物保护和考古许可行政审批中的办理依据、审批机构、审批条件和审查方式、审批期限、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求,考核工作程序和要求以及相关流程。二、审批基础(一)事项名称和代码事项名称:建设工程文物保护和考古许可代码:1100444000530208000000015141279000(二)受理范围大关县域内公民、法人或其它组织建设工程文物保护和考古许可。(三)办理依据《文物保护法》(1982年11月通过,20
4、15年4月修订)第十七条。(四)实施机关大关县文化体育广播电视和旅游局。(五)审批人员大关县文化体育广播电视和旅游局熟悉相关法律法规、专业知识和业务知识工作人员。13(六)审批条件1.根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定,新办(首次)、增项的准予批准应符合以下条件:(1)、申请单位具有独立的法人资格;(2)、具有独立开展大型基本建设项目的施工资质;(3)、具有足够的能力承担在施工范围内开展文物调查、勘探、发掘所需经费;(4)、有能力按照国家和省有关文物保护的规定做好涉及的文物保护单位的安全工作。具有下列情形之一的,不予批准:①.不符合以上批准条件要求的②.经查证
5、,与所提交申请材料不符的2.根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定,依申请变更准予批准应符合以下条件:(1)单位名称变更,需提供有关部门核准的证明材料(如变更前后的营业执照)。(2)法定代表人或负责人变更,须提供上级主管部门出具的证明或有关部门核准的证明材料(如变更前后的营业执照)。(3)具有下列情形之一的,不予批准:①.经查证,与所提交申请材料不符的。②.不符合以上批准条件要求的。③.资料不齐备的。133.根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定,补证应符合以下条件:申请人应在县级及以上权威报刊登载证件遗失声明(如《黄连河时讯》)。具有下列情形之一的,不予批准:
6、(1)遗失声明与原有名称、负责人、地址不符合的。(2)遗失声明与原有证件号不符合的。(3)资料不齐备的。4.根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定,依申请注销应符合以下条件:予以批准的条件:(1)单位或个人提出注销申请;(2)文化主管部门依法注销。具有下列情形之一的,不予批准:①.资料不齐备的②.弄虚作假的。(七)申请材料办理文物保护单位原址保护措施审批审批申请材料:1、申请书,内容包括:建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模及工程或作业的用途(原件一份、纸质);132、建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的规划、设计方案,包括1/500或者1/2000现状地形图
7、(标出涉及的文物保护单位)(原件一份、纸质);3、工程可能对文物产生破坏或影响的评估报告(原件一份、纸质);4、为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施及方案(原件一份、纸质);5、文保单位所在县(区)文物行政主管部门的意见(原件一份、纸质);6、涉及地下文物遗存的,须提供考古勘探发掘资料(原件一份、纸质)。(八)审批时限法定办理时限:受理后20个工作日承诺办理时限:受理后10个工作日(由于特殊原因确实难以在10个工作日做出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日)(九)审批收费本项行政审批不收费。(十)审批证件《建设工程文物保护和考古许可证》
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