《宪法》知识讲座

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1、《宪法》知识讲座教务科：李钺宪法相关知识讲解一、宪法概要二、中国宪法的发展历史三、对当前中国宪法的思考本讲内容一、宪法概要1、宪法的概念2、宪法的特征3、宪法的基本原则4、宪法的分类5、宪法的作用宪法的概念修辞学上，“宪法”指规定国家权力、保障公民权利的基本法律，或根本法律。从法律制度的角度看，宪法指在一个国家法律体系中具有最高法律效力的法律规范的总和。它是与“一般法律”或“普通法律”相比较而言的。“宪法是一张写着公民权利的纸。”——列宁经济法环境法劳动法社会法其他宪法树状图人人民宪法人权：生命财产自由平等国家机构司法机关行政机关立法机关受教育权生命权经济自由自由权社会权公民选民生存权人身自由

2、精神自由社会保障权其他其他国家劳动权宪法的特征（一）宪法具有的法的共性（规范性、普遍性、强制性）（二）宪法具有高度的政治性（三）宪法有其特殊的制定和修改程序宪法的基本原则我国宪法的基本原则分为两种：第一种采纳了各国宪法的基本原则。这些基本原则有：1、人民主权原则2、基本人权原则3、法治原则我国宪法的另一种基本原则是根据本国国情确立的，这些基本原则有：1、坚持马克思主义2、坚持社会主义道路3、坚持人民民主专政4、坚持共产党的领导5、民主集中制宪法的分类宪法学研究中，将宪法分成以下类别：1、成文宪法-不成文宪法2、刚性宪法-柔性宪法（在宪法的制定、解释、修改的程序方面的比较）宪法的作用1、促使国家

3、权力有序运行，防止国家权力被滥用。2、保障公民权利凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法——《人权宣言》二、中国的宪法发展历史晚清：君主立宪的尝试旧中国：宪法的发展历程1949以后：新中国宪法发展历程1、晚清预备立宪的历史背景2、《钦定宪法大纲》的制定3、晚清君主立宪尝试的启示晚清的君主立宪《钦定宪法大纲》1、资产阶级民主共和国宪法：1912年《中华民国临时约法》2、北洋军阀时期宪法：1914年《中华民国约法》1923年《中华民国宪法》3、国民党政府时期宪法：1931年《中华民国训政时期约法》1936年《五五宪草》（未实行）1946年《中华民国宪法》4、人民革命根据地的宪法性文件：1931

4、年《中华苏维埃共和国宪法大纲》1941年《陕甘宁边区施政纲领》1946年《陕甘宁边区宪法原则》旧中国宪法的发展历程中华苏维埃共和国宪法大纲中华民国宪法1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法新中国宪法的发展历程我国现行的是1982年宪法1988年宪法修正案1993年宪法修正案1999年宪法修正案2004年宪法修正案我国现行宪法的主要修改1、我国现行宪法的修改2、中国宪政的思考3、宪法中存在的问题三、对当前中国宪法的思考我国当前宪法的修改第一次修正：1988年1、背景：2、主要修正内容：第十一条：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发

5、展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。第二次修正：1993年主要加入了社会主义初级阶段、有中国特色的社会主义、农村联产承包责任制、社会主义市场经济和宏观调控等论述。第三次修正：1999年主要加入了依法治国，建设社会主义法治国家的内容；公有制为主体，多种所有制共同发展；个体经济、私营经济等非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分等内容。第四次修正：2004年主要加入了“三个代表”的指导思想；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；保护公民的私有财产权和继承权；建立同经济发展水平相适应的社会保障制度；国家尊重和保障人权等内容。我国当前

6、宪法的修改美国的人权中国宪法逐步完善1、经济制度上：从计划经济向市场经济的转变从社会主义的计划经济体制——私营经济是公有制经济的重要补充——社会主义市场经济——私营经济是公有制经济的重要组成部分2、现代政治色彩日益强化：革命色彩弱化，日益向宪法原理靠拢1)“依法治国、建设社会主义法治国家”；2)“国家尊重和保护人权”；3)“保护公民私有财产权和继承权”等。4)把“反革命罪”改为“叛国和其他危害国家安全的犯罪活动”3、指导思想上：从教条式理解向实用式理解的转化1)1999年，邓小平理论加入宪法；2)2004年，“三个代表”加入宪法当前宪法的修改总结中国的宪政宪政的概念：依照宪法规定所产生的政治制

7、度，是宪法规范与实施宪法的政治实践相结合的产物。宪政的基本内容：1、宪法为母法2、宪政是由意识形态和文化决定的一系列特殊的道德观点，如尊重人的尊严，承认人生而平等、自由并享有幸福的权利。3、宪法必须考虑到“合法性”（国家权力公共政策和法律的合法性）和“同意”（人民对政府及其行为的承认和赞同）。1、宪法效力的思考。1990年山东“齐玉苓诉陈晓琪案”以及由此引出的宪法司法解释。2、由立宪、修宪所引发的