县扶贫工作长 效机制

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3、---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============县扶贫工作长效机制　　　　一、XX县贫困人口现状：根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》对贫困县乡村的划定，目前，我县有省级插花贫困乡3个，贫困村20个。2005年初，全县20个乡镇场有贫困户5181户20465人(人均收入低于882元以下)，占全县总人口的。从地理环境分：三个重点贫困乡　　20个重点村有贫困户2824户12155人占总贫困人口的，其它乡镇场有贫困户23

4、57户8310人；从致贫原因分：因无生产资料致贫2313户10191人，占总贫困人口的；因病致贫1562户6069人，占总贫困人口的30；因灾致贫103户436人；因无劳动能力致贫317户632人；孤寡老人322人；孤儿9人；其它原因致贫502户2310人，占总贫困人口的。贫困人口主要集中在三个贫困乡，占总贫困人口的。二、致贫原因分析：一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，自然资源匮乏。这些区域人均耕地(草场)少且土(草)质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，缺水、缺电、缺市场，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低；二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发

5、展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在；三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重。2005年初在册的贫困户中，有68的贫困户家中有18-40岁的男性劳动力，而外出务工人员不足3；四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、丘陵区、灾害高发区、高寒牧区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显；五是我县不是贫困县，但与其它县(市)相比，贫困人口最多，占全地区贫困人口的，而上级扶贫资金投入有限(2000年-2004年共计投入647万元)且县级财政困难，制约了扶贫开发的顺利进行；六是由于扶贫防御体系不健全，返贫现象严

6、重。2000年初我县在册贫困人口220户1201人，经过5年的扶贫工作，实现7639户38046人脱贫，而2005年初在册贫困人口却有5181户20465人(动态脱贫标准线由650元提高到882元后统计)；七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。三、扶贫机制及设想：(一)进行分类扶贫，对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点，着重提高农牧业生产的科技含量；对无生产资料的贫困户以解决生产资料，改善生存环境，提高生产技能为重点进行帮扶；对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养，进行救济式扶贫(共331人，其中孤寡老人322人，孤儿9人)。(二

7、)大力推进产业化扶贫围绕增加低收入人口收入，以优势资源的合理开发利用为基础，支持重点乡村和农户发展优势特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产品产业结构，特别是要利用我县畜牧业优势，集中力量，加大畜牧业的发展，提高肉、蛋、奶产出率，使其成为带动低收入人口提高收入水平的重要来源。(三)实施整村推进战略以贫困村为单位，加强基本农田、优质草场、环境改造和公共服务设施建--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范

8、文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============设。国家安排的以工代赈资金必