苏北农村养老问题调查研究

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1、苏北农村养老问题调查研究摘要：我国老年人人口特点较为明显，老年人口数量比较大，高龄化趋势显著，老龄化超前于现代化，即称为“未富先老”，我国社会已经提前步入老龄化社会。对于我国来讲，老年人的养老问题日益突出。特别是在我国广大农村地区，老年人的养老问题尤为明显。自古以来，农村经济比较落后，缺少养老资源，人们养老负担重，社会转型又给农村地区养老带来严峻的挑战，做好老年人晚年生活安顿工作成为全社会关注的焦点，让老年人老有所乐、老有所医、安度晚年生活使我们需要我们的认真思考。了解当下老年人的养老情况、探讨养老需要，是养老问题解决的关键。关键词：农村养老；养老

2、保障一、XX村的基本情况本调研所选取的地点是苏北农村的典型代表，村子（一个自然村）一共有34户人家，共16位老人（60岁及以上）。全村共有人口150人，耕地170余亩（包括离村子很远的荒田），人均1.15亩地。这里很多年前就已经修了路，道路上还有路灯，交通还算便捷，家家平均拥有两辆电瓶车，上街赶集10分钟路程，不少老年人会骑三轮车，较之以前方便了许多。少数人家己经拥有私家车，每逢春节期间甚至常有名车出入。在村里“精英书记”的带领家，早在几年前家家户户已经住进了楼房，通讯便捷，村子里有专门的垃圾回收站，本村的人担任垃圾回收员（村集体支付工资），村容整

3、洁。但是，发展多少是以污染环境为代价的，村子里流淌而过小河己经不像以前那样清澈见底，自然村民已经改用自来水。90%以上的中青年农民（18岁至60岁）进城务工，剩余的10%在家务农、照顾家庭，了解到从今年开始村里的所有种地将全部承包给别人，每亩地将给付950元作为补偿。其中在90%中，有极少部分人在农忙时节返乡务农。在对全村年龄在60岁-85岁之间老人的走访中，其中小学文化程度占90%，初中文化程度占10%，老人经济状况好点的占85%，经济状况比较困难的占15%。今年除了部分人家还继续种地，大部分人家己将土地交给村集体，由村集体承包给别人耕作，自己则

4、收取950元每亩的补偿款和国家的农业补贴近80、问题及其原因通过在XX村的调查，在与村民的交谈中，发现了该村养老方面面临的一些问题，这些问题影响了本地区老年人的生活，以下笔者就问题以及产生这些问题的原因做一下简单的探讨。（一）XX村养老面临物质方面的问题1、农村养老保障水平不高。《国家经济和社会统计公报》调查数据示，从2001年到2007年，中国农村居民的人均纯收入从1748元增长到4140元，同比增长了1.73倍。2001年我国农村参保人员养老金为733.3元，2007年为1020.4元，增张了只有0.4倍，近六年的养老金增长速度远远低于社会发展

5、水平导致杯水车薪的养老金不能满足老年人的日常生活需求，更不用提经济的快速发展和物价的节节攀升，这点钱实在让农村老人捉襟见肘。案例一：访谈对象XX村村民赵老，独居老人，奶奶74岁，爷爷于前几年过逝。两个儿子，一个女儿，都已成家，女儿嫁到附近的柏庄，老人现在一个人生活，有三个孙女和两个孙子。大儿子在广州打工，大儿媳在家照顾老人和两个女儿，小孙女在镇上上小学，大孙女已经嫁人。二儿子和儿媳在北京打工，两人的儿子已经辍学去苏州打工。老人每人每月可以领取90元（只有一个女儿，属于独生子女老人，所以养老金高一点）。老人：“我现在已经种不了地了，主要靠三个子女，他

6、们都给些养老钱，也还够花了。”2、资源稀缺、模式单一。我国养老模式种类多样，但是在农村地区，由于其受到传统文化和经济因素的制约，一直以来主要采用养老模式为家庭养老。家庭养老，顾名思义就是由家庭子女来承担老年人的养老任务，“养儿防老”也是很多农村人根深蒂固的观念。靠自己生养子女来解决自己的养老问题是多数农村家庭的选择。法律也赋予子女在赡养老人的法律责任，相关法律为老人养老提供了保障。案例二：XX村村民钱老人，钱老男70岁，老伴68岁。老人育有一儿一女，均已成家，儿子在扬州工作，女儿嫁到平桥，两个孙子一个上小学、一个上初中，老人自己住在村里。子女节假日

7、回来探望老人，老人偶尔也会去扬州儿子那里住几日，据老人自己陈述，他们习惯了农村的生活不愿意去城市居住。3、社会养老机构稀少，国家投入不够。我国养老规模远远跟不上养老需求，据调查显示，从2000年开始，我国老年人对机构养老床位的潜在需求量6年增加了440万张，但149万张的现有床位数，养老机构的床位分到农村的就更少，与农村地区的机构养老需求不匹配XX村养老面临精神方面的问题1、缺乏精神慰藉导致老人孤独无助。伴随我国城市化、城镇化的推进，越来越多的年轻人怀抱发家致富的梦想选择到大城市去发展，在农村留守老人和空巢老人的存在是普遍的现象。因为子女外出打工，

8、农村老年人无法享受天伦之乐，亲情的慰藉对于他们是一种奢望。留在农村的子女由于代际问题，再加上忙于生计和照顾、养育子女，疏忽