辽宁公共安全技术防范条例实施细则试行

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1、《辽宁省公共安全技术防范条例》实施细则（试行） 第一章 总 则第一条 为贯彻实施《辽宁省公共安全技术防范条例》（以下简称《条例》），明确各级公安机关职责，规范公共安全技术防范管理、监督程序，制定本细则。第二条 各级公安机关依据《条例》对安全技术防范产品生产，公共安全技术防范系统设计、安装、检验、验收、使用、维护、信息管理和报警运营服务等活动的监督管理，适用本细则。第三条 省公安厅“安全技术防范管理办公室”（以下简称技防办）是全省公共安全技术防范工作的主管部门，统一协调开展安全技术防范联合执法，指导全省公共安全技术防范监督、管理工作。省公安厅治安、反恐、内保、保安、法制等警种是全省公共安

2、全技术防范工作联合执法成员单位，按照业务分工和有关规定开展工作。治安、反恐、内保、保安负责本警种公共安全技术防范工作的实施，配合主管部门开展联合执法和信息公开工作；法制负责行政案件的归口审核和指导工作。各市、县（区）公安局要比照省厅模式建立相应工作机制，落实相关责任，明确具体人员开展好本地区公共安全技术防范工作。第四条 省公安厅技防办主要职责：(一)负责贯彻执行、组织起草有关安全技术防范工作的法律、法规及政策、标准；开展全省公共安全技术防范监督管理工作。（二）指导各地对技防产品生产企业、技防系统设计、安装、维护和报警运营服务的单位进行监督管理；指导各地开展技防日常管理、监督检查和联合执

3、法工作。（三）组织开展公共安全防范新技术、新产品推广应用，开展技防专业知识的普及和宣传。（四）按照公安部要求核发安全技术防范产品《生产登记批准书》，开展技防系统标识制定，外省技防从业单位来辽备案及相关目录的发布，处理群众举报、投诉的案、事件。 (五) 指导全省公共安全技术防范行业组织，依法开展行业自律、行业培训和服务诚信建设等活动。第五条 省辖市公安局技防办主要职责：(一)负责组织贯彻执行国家、省有关政策、法规；开展本市公共安全技术防范监督管理工作。(二) 指导本市各县区对技防产品生产、销售，技防系统设计、安装、维护和报警运营服务的单位进行监督管理；指导各县区开展技防日常管理和监督检查

4、工作。（三）组织开展公共安全防范新技术、新产品推广应用，开展技防专业知识的普及和宣传。（四）负责本市安全技术防范产品生产登记的初审，开展本市技防从业单位的备案及信息公布，处理群众举报、投诉和省厅交办的案、事件。（五）指导本地公共安全技术防范行业组织，依法开展行业自律、行业培训和服务诚信建设等活动。第六条 县级公安机关技防管理部门主要职责：（一）负责组织贯彻执行国家、省、市有关政策、法规；开展本地区公共安全技术防范监督管理工作。（二）具体组织和指导公安派出所开展本地区针对技防产品生产、销售，技防系统设计、安装、维护和报警运营服务单位的监督管理工作；组织和指导公安派出所开展本地区技防日常管

5、理和监督检查工作。（三）组织开展技防专业知识的普及和宣传。（四）开展采获信息调取服务，指导公安机关基层派出所开展采获信息查询服务工作。第二章  技防系统管理第七条  社会公共区域和技术防范重点单位的技防系统的安装、方案设计和竣工验收应当符合国家标准、行业标准或地方标准的要求。其中未就风险对象的安全防范工程设计划定防范类型的，应当根据具体技防系统不同的使用功能和建设标准，进行设计。第八条 社会公共区域和技术防范重点单位的技防系统，设计方案的论证应成立论证委员会（小组），委员会（小组）由建设单位、设计单位和技术专家组成。高风险对象安全防范工程的系统设计方案论证应遵循下列规定：一级风险等级或

6、投资总额超过人民币500万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于9人；二级风险等级或投资总额在人民币300万元以上不足500万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于7人；三级风险等级或投资总额在人民币在100万元以上不足300万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于5人。普通风险对象安全防范工程的系统设计方案论证应遵循下列规定：先进型或投资总额超过人民币300万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于7人；提高型或投资总额在人民币100万元以上不足300万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于5人；

7、基本型或投资总额在人民币在30万元以上不足100万元的安全防范系统的论证，其委员会（小组）组成人数不得少于3人.其他情况技防系统的论证，可视具体情况适当简化。论证委员会（小组）中的技术专家应在安全技术防范专家库中抽取，其中技术专家比例不得少于50%。第九条  技防系统设计方案论证程序及要求：（一）设计方案完成后，建设单位应对符合论证条件的，及时组织方案论证。（二）论证委员会（小组）对设计方案的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用和施工组织计划