在三季度经济运行预分析会上的讲话

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1、在三季度经济运行预分析会上的讲话三季度即将结束，我们召开经济运行预分析会，一是任务重，二是时间紧。会议的主要任务，是总结前三季度工作，分析研究经济运行中的问题，进一步认清形势、振奋精神、强化措施，决战四季度，确保全面完成全年目标任务。刚才，市统计局对全市经济运行情况作了汇报，耀州区、印台区分别作了发言，其他区县和部门作了书面汇报，大家的发言和汇报分析透彻、安排具体、措施到位，对做好下一阶段工作有很强的针对性和操作性，我完全同意，请抓好落实。下面，我讲三点意见：一、正确认识研判经济形势。当前，我国经济正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期

2、、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。这种新常态，对经济社会发展的影响是积极的，有利于加快转变发展方式，保持经济较长时期的中高速增长。从全省来看，经济增速好于全国，仍处于上升通道，但受国内外宏观环境影响，下行压力进一步加大，增速趋缓。我市同样面临严峻的经济形势，虽然各项指标运行在合理区间，但从运行走势看，稳中趋缓态势明显，下行压力进一步加大；从主要经济指标1一8月增速、完成情况看，均低于上半年、去年同期和近五年年均水平。面对1一8月份这样的“成绩单”，固然有错综复杂的宏观环境影响，但是，我们要系

3、统分析，加强对经济运行的研判，确保经济增长保持在合理的区间。要尽快适应新常态，保持战略上的平常心态，始终把工作的着力点放到提高发展质量和效益上，在产业结构调整、生态文明建设、保障和改善民生等方面持续发力，切忌把“新常态”作为经济下滑、工作不力的“挡箭牌”。二、抓好重点工作，增强稳增长的动力。在当前经济下行压力大、制约因素增多的情况下，我们必须再鼓干劲、再添措施，力争三季度经济增速不下滑，指标位次不后退，奋战三季度，冲刺四季度。（一）抓工业。工业是稳增长的核心，决定着全市目标任务的顺利完成。一要进一步明确细化增长目标。按属地、按行业、按企业

4、、按月份、按须目、按产品分解落实任务，确保完成9月份进度目标。二要全面落实稳增长各项政策措施。用好用足省政府出台的各项稳增长政策，认真落实我市工业稳增长11条措施。市工信局要组织力量，对各区县政策落实情况进行督查。三要进一步抓好新增产能达产迖效。对今年拟投产的项目梳理排队，已具备投产条件的要早投产、早迖效。四要加快培育规上企业，三季度前有6户企业新增入统，全年新增16户规上企业，培育新的工业增量，增加更多市场主体，充分发挥对稳增长的“净拉动”作用。五要最大限度释放企业现有产能。充分发挥行业协会作用，积极搭建促销平台，组织开展各类产品促销活

5、动，巩固老用户，开拓新市场。紧抓冬季煤炭销售旺季，帮助煤企走出（二）抓环境。环境是形象、是品牌，抓环境就是抓经济、抓发展。扎实推进“治污降霾•保卫蓝天”行动，坚决治理“烧出来”、“飘出来”的污染。加大燃煤消减力度，加快燃煤锅炉拆除进度，在冬季供暖前完成125台拆除任务。严格治理建筑工地、道路扬尘及餐饮油烟等污染，严防已关停的石碴厂、石灰窑死灰复燃。严格按照限额控制能源消费，把任务分解到每个重点企业，分类、分单位制定节能措施，强化节能监管。继续抓好节能减排示范项目申报工作，实施好已确定的项目，以项目的实施促进我市环境质量持续改（三）抓项目。

6、抓项目就是抓投资，以今天的持续投资保证明天的产能。一要落实好项目建设“铜七条”。特别是要发挥驻项目工地专员的作用，畅通业主和政府之间的沟通，实行高效的协调保障机制，解决好项目引进来落不了地、落了地难推进等问题。二要认真梳理40个重点项目。加大项目前期、开工、施工等各环节的工作力度，紧盯任务，倒排工期，确保进度。对协调有力、完成效果好的，给予奖励;对推进不力、任务完成不到位的，严格问责。三要积极跟进签约项目，提高项目签约率、开工率和履约率。上半年，我市的引进外资指标，省上给予预警，必须引起高度重视，要加大工作力度，确保完成外资引进任务。）抓

7、服务业。以旅游为龙头的服务业是我市经济增长的新的动力源。继续深化与陕文投、陕煤化的合作，一景一策，加快照金香山二期、药王山文化景区、玉华宫、陈炉古镇建设，推进全域旅游资源开发。精心组织好“金秋旅游季”系列活动，增强旅游业发展活力。落实好全市商贸物流发展专项规划，加快深圳美佳华、道上太阳城等商业综合体建设进度，大力发展特色商业街区、品牌专卖店，提升消费环境。支持高档住宿餐饮企业转变经营方式，引导中小住宿餐饮企业突出经营特色，积极发展健康、养老、信息等服务业，不断满足各类消费群体需求。（五）保民生。全面落实“两个80%”硬指标，确保民生资金及

8、时足额拨付。实施好促进就业、收入倍增、全民社保等十大领域85类基本建设和政策性补助项目。加快大学生创业孵化基地、困难企业职工再就业、农民就业创业示范基地建设，确保完成“两个收入”任务。按照好房