中卫建筑领域重污染天气应急预案

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1、中卫市建筑领域重污染天气应急预案一、总则  (一)编制目的为建立健全市建筑领域重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,降低建筑施工扬尘颗粒物浓度,进一步提高和改善我市大气环境质量,健全并强化建筑施工扬尘治理应急反应机制与能力,确保完成市政府控制大气污染任务目标,保障人民群众身体健康,制订本预案。  (二)编制依据  依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》;《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《国务院关于印

2、发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》(环办[2013]106号)、《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函[2013]504号)、《关于加强重污染应急预案编修工作的函》(环办函[2014]14618)、《宁夏回族自治区突发事件应对条例》《宁夏回族自治区突发环境事件应急预案》《宁夏回族自治区重污染天气应急预案》《中卫市重污染天气应急预案》《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-

3、2012)等法律、法规、规章及有关文件、标准。  (三)适用范围  本预案适用于中卫市的重污染天气的预防、预警、应急响应和处置。  (四)工作原则  1、以人为本,减轻危害。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点和首要任务,在加强大气污染防治的基础上,采取应急措施,最大程度减缓空气重污染程度。  2、服从政府统一领导,充分发挥部门的专业优势,强化协同合作,提高快速反应能力。  3、信息公开,全民参与。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施等,积极宣传重污染天气应急工作,引导公众采取健康防护措施,积极参与应对工

4、作。二、组织机构(一)领导机构为保障本方案的实施,市住建局成立中卫市建筑领域重污染天气应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责我市建筑施工现场应对重污染天气的统一领导和统筹协调工作。组长:杨和市住建局局长副组长:冯进强市住建局副局长仇元定市住建局副调研员8成员:童建岐市住建局办公室主任段宏安市住建局城乡建设科科长孙尚明市住建局房地产市场管理科科长马逸为市住建局建筑市场管理科副科长申军华市住建局物业供热办公室主任徐志秀市建设工程质量监督站副站长主要职责:1、统一组织、指挥重污染天气下建筑领域应急预警和处置工作;2、发

5、布和解除重污染天气建筑领域应急指令,决定应急行动的启动和终止;3、负责向上级部门报告重污染天气建筑领域应急情况;(二)工作机构领导小组下设办公室,办公室设在市住建局建筑市场管理科,主任由马逸为兼任。领导小组办公室下设综合协调组、督查组。综合协调组组长:仇元定组员:童建岐、马逸为主要职责:1、代表领导小组发布和解除重污染天气住建系统应急指令;2、协调各工作组工作;3、及时向市重污染天气应急指挥部汇报应急措施落实情况。8督查组组长:冯进强组员:徐志秀、马逸为、段宏安、申军华主要职责:对方案实施情况进行督查,对我市房屋建筑和市

6、政基础设施建筑工地扬尘污染控制进行督查。三、应急响应(一)响应流程1、建筑领域应急启动通知领导小组接到空气重污染预警通知后,1小时内通过电话、短信等方式通知市区施工、监理企业;上述企业接到通知后,必须在1小时内传达到所辖施工现场,并落实分级响应措施。2、建筑领域应急结束通知按照“谁启动、谁结束”的原则,领导小组接到空气重污染应急终止信息后,1小时内通过建筑电话、短信等方式通知市区施工、监理企业终止应急响应;企业接到通知后,必须在1小时内传达到所辖施工现场。(二)分级响应按照重污染天气的可控性、严重程度和影响范围,根据预警

7、级别的划分,市域重污染天气应急响应级别分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级。当发布Ⅳ级(蓝色)预警时,启动Ⅳ级响应;当发布Ⅲ级(黄色)预警时,启动Ⅲ级响应;8当发布Ⅱ级(橙色)预警时,启动Ⅱ级响应;当发布Ⅰ级(红色)预警时,启动Ⅰ级响应。(三)响应措施1、Ⅳ级应急响应措施应急预警期间,除应急抢险外,要求各建筑工地采取扬尘污染控制,增加工地裸露地面洒水压尘频次。分时段施工现场洒水降尘频次增加至至少2次/日(第一次洒水时间:10:00-11:00,第二次洒水时间:15:00-16:00),确保现场道路地面湿润,避免起尘污染空

8、气。2、Ⅲ级应急响应措施应急预警期间,要求各施工现场采取扬尘污染控制,要求停止建筑拆除施工作业,建筑渣土的清运作业,要求土石方施工工地减少土石方开挖规模,增加工地裸露地面洒水压尘频次。分时段施工现场洒水降尘频次增加至至少3次/日(第一次洒水时间:8:00-9:00,第二次洒水时间:14:00-15:00,第三次洒水时

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