创新林业经 营机制加快兴林富民步伐

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3、=创新林业经营机制加快兴林富民步伐--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============##是我国南方48个重点林区县(市)之一。全市森林总蓄积量2140万立方米,居全省第一位森林覆盖率83.2%。竹林面积76.8万亩,居全省第二位;农民人均拥有毛竹林4.2亩,居全国首位。2000年10月,我市

4、被授予“中国笋竹之乡”称号。近年来,我市始终把林竹产业作为我市三大特色主导产业之一,重点加以扶持发展,按照“生态林管严、商  品林放活”的工作思路,努力创新林业经营机制,加快兴林富民步伐,促进了我市林业经济的快速、健康发展。2003年,全市实现林业总产值15亿元,比增19%;全市农民人均林业收入达1913元,占农民人均纯收入的47.6%。一、从创新管理体制入手,为林业可持续发展提供动力基础1、全面推行集体林木材流通体制改革。一是实行按竹材加工终端产品计征林业规费。即对进入加工企业的本市竹材由源头征收林业规费改由

5、竹材加工企业按加工终端产品征收。二是试行笋竹产品市内运输“绿色通道”工程。即在实行笋竹加工终端产品征收林业规费的前提下,允许笋竹原料、半成品在进入市内各加工企业时自由流通,不再办理运输凭证,并取消这部分竹材中间环节的一切检查和收费。三是放开竹材经营、加工“两证”办理。竹材加工许可证改“报批制”为“报备制”,允许新办竹材加工企业先上项目后办有关手续;鼓励竹农进行毛竹就地初加工,对于竹材加工半成品(竹胶板、竹地板坯料)加工点,竹炭加工不再办理加工许可证。2、进一步深化竹政管理改革。积极探索并建立市场经济条件下商品林

6、宏观管理制度和实现形式,使我市竹业管理方式从以微观管理为主转变为宏观管理为主,从全面管死向管严一块、放活一块转变,从管理每一块山、每一棵树向抓重点、搞示范、出精品、上规模转变,促进了全市竹业经济的发展。3、加快推进集体林权制度改革。我市在已基本完成集体林经营体制改革基础上,明确把开展集体林经营体制改革“回头看”、进一步巩固提高改革成果,做好林权发(换)证等作为林权制度改革工作重点,全面启动我市进一步深化集体林权制度改革工作,取得了较明显的成绩。这项改革做到了“山定权、树定根、人定心”,受到了林农的拥护,进一步调

7、动了广大林农保护和培育森林资源的积极性,优化了我市林业经营体制。二、从加强投资导向入手,为林业可持续发展提供投入保证1、用好用活政府对林业的投入资金,引导社会资金投入森林资源培育。一是积极向上级有关部门争取补助资金。去年,全市共向上级有关部门争取生态林、苦笋现代科技示范、竹业二期示范建设和林权制度改革等项目补助资金达865.81万元,极大地促进了我市林业的发展和农民的增收。二是设立了竹业开发专项资金。每年都通过财政等多种渠道筹措数百万元专项资金,重点扶持竹山道路开设、示范竹林丰产培育、竹材半成品加工、竹炭开发等

8、项目。三是出台优惠扶持措施来鼓励发展林业。对乡村集体或个人营造的桉树面积20亩以上的,山地造林的每亩补助20元苗木款;非林地造林的免费提供造林苗木和造林前的基肥肥料。对全市行政事业单位干部职工参与桉树短周期工业--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~=============

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