大庆红岗区城管理局

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1、大庆市红岗区城市管理局行政职责及执法流程根据国务院法制办公室《关于在黑龙江省大庆市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》文件的规定，城市管理局的执法职责有9项：一、行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除违章建筑和违反国家法律、法规、规章的建筑物或构筑物。二、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。三、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。四、行使市政工程建设管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。五、行使公用事业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。六、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生

2、活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权；对饮食服务业油烟污染的行政处罚权；对向大气排放粉尘、恶臭气体或其他含有毒物质气体的行政处罚权；对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的行政处罚权。七、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩行政处罚权。八、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的侵占道路行为行政处罚权。九、行使法律、法规、规章或省、市人民政府规定的其他行政处罚权。涉及法律及工作流程：一、行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除违章建筑和违反国家法律、法规、规章的建筑物或设施。（一）涉及法律法规：1、《行政处罚法

3、》2、《行政许可法》3、《行政强制法》4、《行政复议法》5、《行政诉讼法》6、《城市市容和环境卫生管理条例》7、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》（二）工作流程：1、设置大型户外广告、户外设施审批《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条。《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条。设置大型户外广告、户外设施、条幅审批运转流程图区城市管理局市政办申请人区城市管理局市政办（审查申请）申请材料不全的，当场或5日内告知补正材料材料齐全。符合法定形式的，予以受理申请事项依法不需许可或不是本单位职权范围的送达相关文书现场勘察、负责人审核、签署审查意见合格的，通知缴费，送达准

4、予许可决定书，制作证件；不合格的，送达不准予许可的决定。征求意见或听证后期监管主管局长审批和局长办公会议讨论2、拆除环境卫生设施资质审批制度《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条。拆除环境卫生设施审批运转流程图城市管理局市容环卫办申请人城市管理局市容环卫办（审查申请）申请材料不全的，当场或5日内告知补正材料材料齐全。符合法定形式的，予以受理申请事项依法不需许可或不是本单位职权范围的送达相关文书现场勘察、负责人审核、签署审查意见制定决定书征求意见或听证后期监管主管局长审批和局长办公会议讨论3、市区内特殊需要饲养家禽家畜审批制度《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条市

5、区内特殊需要饲养家禽家畜审批运转流程图城市管理局市容环卫办申请人城市管理局市容环卫办（审查申请）申请材料不全的，当场或5日内告知补正材料材料齐全。符合法定形式的，予以受理申请事项依法不需许可或不是本单位职权范围的送达相关文书现场勘察、负责人审核、签署审查意见制作证件征求意见或听证后期监管主管局长审批和局长办公会议讨论4、在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批制度《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批运转流程图城市管理局市政办申请人城市管理局市政办（审查申请

6、）申请材料不全的，当场或5日内告知补正材料材料齐全。符合法定形式的，予以受理申请事项依法不需许可或不是本单位职权范围的送达相关文书现场勘察、负责人审核、签署审查意见制作证件征求意见或听证后期监管主管局长审批和局长办公会议讨论二、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（一）涉及法律法规1、《行政处罚法》2、《行政许可法》3、《行政复议法》4、《行政强制法》5、《行政诉讼法》6、《中华人民共和国城乡规划法》（二）工作流程《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第六十四条。第四十四条第六十六条。行政执法处罚（一般程序）工作流程受理：上级交办、部门移送、巡查发现填写

7、《受理案件登记》现场检查和核实执法人员至少2人以上 向当事人出示执法证件向当事人出示执法证件下达《核查审批手续通知书》或《责令改正通知书》立案现场检查后认为需要立案的四级审批：执法中队长、大队长、法制办、局长审批填写《立案审批表》调查取证现场调查、录音、录像、拍照制作《调查询问笔录》制作《现场检查笔录》案件审批三级审批：大队长、法制办、主管局长审批填写《案件调查终结审批表》或《案件移送审批表》告知程序当事人陈述、申辩、申请听证下达《行政处罚听证告知书》行政处罚决定案情一般的，报三级审批案情复杂的，报联席会议审批下达《行政处罚决定书》送达当事人申请行政