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时间:2018-10-05
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1、审计局协调发展机制意见为了加强市局和区(市)审计机关的联动和配合,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《审计署关于加强和改进对地方审计工作指导的意见》,结合我市实际,现就进一步完善全市审计工作协调发展机制,提出以下意见:一、加强和改进工作指导,推动全市审计工作全面深入发展1、建立情况通报制度。及时向区(市)审计机关传达上级党委政府、审计机关及其领导同志对审计工作的重要指示,通报政治经济形势及审计工作指导思想、重要审计项目的组织实施、重要法规制度、重要审计情况等,使区(市)审计机关及时了解把握上级工
2、作要求和审计工作发展方向,增强宏观意识、大局意识和服务意识,推动审计工作的深入幵展。2、建立工作研讨制度。市局召开党组理论学习中心组(扩大)读书会时,根据需要,吸收各区(市)审计局长参加。市局每年至少召开一次审计工作座谈会,组织各区(市)审计局长共同研讨审计工作发展思路,交流审计工作开展情况,促使区(市)审计机关以科学的审计理念为指导,围绕经济工作中心,卓有成效地开展工作。3、建立业务交流制度。市局各牵头处室定期召开业务交流会,组织各区(市)审计局对口业务部门审计人员座谈交流,听取情况汇报,介绍对口业务计划、工作思路
3、,交流经验做法,帮助解决工作中遇到的困难和问题等,从而进一步增强工作指导的针对性和实效性,促进区(市)审计工作水平不断提高。4、坚持局领导班子成员联系基层和调研制度。市局领导班子成员每人选择一至两个区(市)作为基层联系点,每年至少到联系点活动一次,了解情况,指导工作,同时,市局领导班子成员要结合分管工作,确定好调研课题,深入基层调查研究,并每年至少撰写一篇有指导性的调研报告。二、加强和改进业务领导,提升全市审计业务水平5、加强审计项目计划指导。每年年初市局制定审计工作指导意见,提出当年审计重点,供区(市)审计机关制定
4、项目计划时参考。市局安排区(市)统一组织的审计项目计划时,要主动与区(市)审计机关搞好沟通,听取意见,增强协调工作的自觉性。注重发现区(市)审计机关审计计划管理工作方面的好经验好做法,并及时总结和推广,促进计划管理水平的不断提高。6、适度统一组织实施审计项目。按照“统一工作方案、统一组织实施、统一时间要求、统一检查落实”的原则,每年适当安排和组织区(市)审计机关参与市局统一组织的审计或审计调查项目,注重揭示和反映共性问题。加强对统一组织项目的协调、检查和指导,每个项目完成后,市局要根据审计成果和质量,对参与审计的区(
5、市)审计机关进行考评,对先进单位予以通报表彰。7、加强和改进审计业务授权管理。制订市审计局审计事项授权管理办法,从有效利用审计资源和有利于加强审计监督出发,科学确定年度授权审计项目计划。区(市)审计机关要及时向市局报告授权审计结果,市局每年组织对授权审计项目计划执行情况、项目实施质量、审计成果等进行考评,并对考评结果予以通报。8、做好审计质量检查和优秀审计项目评选工作。市局每年组织对区(市)审计机关审计项目质量进行检查,重点检查各项审计准则执行情况和质量控制情况,促进提高审计规范化水平。在此基础上,组织优秀审计项目评
6、选,对评选出的优秀审计项目予以通报表彰。9、搞好对口业务管理。市局各处室要结合自身业务特点,研宄制定专项审计规范性文书或文件,编发典型审计案例,发挥示范、带动和规范作用。对区(市)审计机关提出的业务问题,要及时研究答复。10、建立审计信息共享机制。区(市)审计机关要及时向市局报送业务综合报告,重要情况随时上报,按要求及时上报审计工作开展情况。市局到各区(市)实施有关审计项目时,要加强与当地审计机关的沟通,注意利用当地审计机关的信息和成果。11、加强审计公告和宣传指导。坚持把审计公告和宣传作为扩大审计影响、提高审计效果
7、的重要切入点和突破口,督促和指导各区(市)审计机关加大审计公告和宣传力度。市局法制处、办公室要进一步加强指导力度,充分挖掘区(市)审计机关审计成果,及时总结推广先进做法和典型经验。12、加强审计科研工作。组织全市审计系统业务骨干,围绕计算机技术应用、“A0”应用、审计评价体系、审计方法体系等方面开展研究和应用,帮助区(市)审计机关培养科研骨干。通过举办全市审计系统青年论坛、专题研讨会等形式,加强科研成果的交流和推广。13、统筹做好审计普法立法工作。市局要及时转发审计法律、法规和有关质量控制规范,及时研宄回复区(市)审
8、计机关的法规咨询,推动区(市)审计机关认真贯彻审计法、审计法实施条例及国家审计准则,做到依法审计。及时了解各区(市)审计立法需求,统筹做好地方立法工作。14、加快推进审计信息化基础建设。对全市审计机关金审工程建设实行统一规划、统一标准,加强工作指导,帮助解决问题。完善全市审计信息化网络系统,实现市局与各区(市)审计机关的互联互通。充实视频、数据
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