山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿

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1、山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿安全“体检”报告省第一安全“体检”组（2017年3月10日）一、安全“体检”基本情况（一）安全“体检”对象的基本情况山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿,经营性质为省属国有，属正常生产煤矿，设计生产能力120万吨/年，核定生产能力170万吨/年。生产水平为-400m水平，核定4采13掘，实际4采9掘。4个采煤面分别为7402E工作面（充填）、6202W工作面、6405E工作面、31104E4工作面;9个掘进面为4202W回风巷（炮掘）、4202W轨道巷（里段）、31108E面轨道巷、

2、31108E面运输巷、6201E面2切眼开宽、后一（采区）十三层探巷、后一（采区）十三十五层水仓、三采四层充矸上山、三采四层轨运上山。（二）安全“体检”组的基本情况负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”一组，工作人员来自局机关相关处室，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的-13-15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清

3、了煤矿基本情况。经安全“体检”，主要发现以下问题。（一）安全管理机构和人员存在的问题1.安全生产管理机构和人员配备方面（1）煤矿总工程师于2017年2月24日调出，现由生产矿长兼任，集团公司未及时行文配齐。（2）技术装备部副主任调离后矿未及时行文任命。（3）矿井兼职救护队队长非专职。（4）矿安全生产委员会人员名单构成中无从业人员代表。2.防治水机构人员配备方面煤矿没有按规定设立地质测量部门，煤矿技术装备部下设地质测量专业。3.人员培训方面（1）掘进工程队1名队长、3名副队长共4名安全生产管理人员未经安全生产知识

4、和管理能力考核合格。（2）安全培训日常管理中，对下放到区队的全员培训没有统一考核；对人员变化等培训档案信息未及时更新；对其他从业人员培训档案未统一管理；特种作业证书等培训资料保管不细、不便于查阅。（二）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题1.安全管理制度方面-13-（1）煤矿隐患排查治理制度缺少“对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告”的内容。（2）《安全技术审批制度》“规程、措施的编审程序”中，未明确批准人；缺少年度灾害预防和处理计划、应急救援预案、应急演练计划、井下电（气

5、）焊安全措施、“三下”开采、特殊开采、防治水中长期规划和年度计划等编制、审批的有关内容。（3）《6405E采煤工作面作业规程》的“灾害预防与避灾”中未对应急避险设施的使用条件进行说明，安全监控示意图中未标注烟雾传感器，供电示意图未标明回风顺槽中的高压注水泵、钻机的配电方式。2.安全生产责任制落实方面部分岗位安全生产责任制有照搬照抄现象，如：矿长、总工程师、生产矿长、安监处长等岗位的责任制都写有本矿并不存在的瓦斯防突、瓦斯抽采等内容。3.安全技术管理方面对作业规程会审不严格，各作业规程普遍存在使用《煤矿安全规程》

6、条款中的总要求，没有结合具体作业对象有针对性地编制，对由其他单位施工、配合的事项编制不具体。4.现场安全管理方面现场管理存在诸多问题（见附件2、3、4）达不到《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》规定。-13-（三）开拓部署与采掘生产组织中存在的问题井下布置3个综采工作面1个充填工作面，不符合《关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见》（发改运行〔2014〕893号）中关于大型矿井同时生产的工作面不得超过3个的规定。另外，矿井生产计划中产量未单独统计掘进煤产量。（四）通风系统中存在的问题1.通

7、风系统方面计算矿井、工作地点需风量时未单独计算采用防爆型柴油动力单轨吊机车时的配风量。按照稀释瓦斯（有害气体）、温度、每人供风量、风速、使用柴油动力装置五种方式分别计算，取其中较大值的方法为工作地点配风，不符合《煤矿安全规程》第一百三十八条的规定。2.通风管理方面（1）矿井通风系统图中采区变电所等机电设备硐室，风门、密闭等通风设施标注不清。（2）通风报表中多处采掘地点名称与月度通防作业计划中的名称不一致。（五）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题1.安全监控系统及人员位置监测系统方面系统统计汇总功能不全，没有

8、为管理者提供方便的查询窗口，如快速查询某一区域的总人数及其具体人员、某一时段人员标识卡失效总人数及其明细等。-13-2.传感器的设置方面（1）31104E4工作面一氧化碳传感器悬挂距离巷帮100mm处。（2）三采四层充矸上山、三采四层轨运上山粉尘浓度传感器安装位置不正确，不能独立测定迎头粉尘浓度。3.安全监控系统维护方面（1）中心站值班员为矿通风部门人员，所负责的工作达不到《煤矿安全规