a4版面-大连瓦房店-

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1、瓦政发〔2017〕46号瓦房店市人民政府关于印发瓦房店市客运出租市场专项整治活动实施方案的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，各经济区，市政府有关部门及相关单位：经市政府研究决定，现将《瓦房店市客运出租市场专项整治活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。瓦房店市人民政府2017年5月9日（此件公开发布）—11—瓦房店市客运出租市场专项整治活动实施方案为规范我市客运出租市场经营秩序，保障客运出租汽车经营者及其服务对象的合法权益，建立严格的市场监管机制，提高行业管理能力和服务水平，培育依法经营、竞争有序、健康文明的市场环境，市政府决定

2、，对全市客运出租市场进行集中专项整治，现制定本实施方案。一、指导思想按照“政府领导、部门联合、重点打击、综合治理”的原则，采取打击非法营运与规范经营行为相结合，集中整治与长效管理相结合的方式，严厉打击扰乱交通秩序和客运出租市场秩序的违法违规行为，着力解决客运出租市场存在的突出问题，改善市场经营环境，提升行业服务质量，促进客运出租汽车市场健康发展，构建和谐稳定、安全有序的交通运输环境。二、工作机制市政府成立全市道路客运出租市场专项整治工作领导小组，建立客运出租市场专项整治联席办公会议制度，负责统一组织协调开展全市客运出租市场专项整治

3、活动。组长由主管交通副市长担任，成员单位由各相关部门和单位组成。—11—领导小组下设办公室，主任由交通局局长担任。负责研究制定稽查计划并具体组织执法力量实施；定期召开整治工作调度会，通报相关工作，研究解决整治活动存在的具体问题；指挥执法部门开展联合整治行动；协调新闻媒体报道专项整治活动情况；督导专项整治工作。三、整治重点（一）依法严厉打击未经相关部门认定，交通部门许可从事网约车运营服务非法经营行为；依法严厉打击无《道路运输证》从事班线客运、包车客运、旅游包车、出租车经营的非法营运行为；残疾人从事客运出租非法经营行为。（二）依法查处

4、无牌、假牌、套牌、以及无行驶执照上路行驶的机动车辆，依法收缴和集中销毁报废、拼装的机动车辆，并对相关责任人进行依法处理。（三）严厉查处超速、超员、疲劳驾驶、无证驾驶或驾驶资格与所驾车型不符、驾驶报废车辆或者安全性能不符合国家标准的车辆上路行驶行为。（四）依法严厉查处客运班车擅自变更营运线路、不按核定站点停靠、私自加车及超范围经营的单位和个人，使用不符合安全行驶要求的车辆运输旅客的有关单位和个人，打击非法经营包车行为。—11—（五）严厉查处无从业资格证驾驶出租车，不使用计价器、不按计价器收费、固定线路经营、强行并客、涨价、议价等行为

5、。加大力度整治火车站、旺角商贸区、人民剧场、集贸大厦、金谷商厦、高铁西站、各乡镇主要商业街区及周边出租车乱停靠现象和非法经营等行为。严厉查处网约车从事巡游经营行为。（六）严厉打击扰乱客运出租市场经营秩序的黑恶团伙组织，依法查处长期从事非法营运，严重扰乱客运出租市场秩序的“黑势力”；对暴力抗法、围堵、伤害执法人员、破坏执法设施、执法车辆、扰乱行政机关办公和违反《信访条例》带头煽动、组织大规模上访等违法行为，依法及时处置。（七）严肃查处国家公职人员包养黑车和为非法经营者充当“保护伞”行为。四、工作步骤（一）组织准备建立健全组织机构；制

6、定实施方案，进行宣传发动；围绕重点区域做好调查摸底工作，为实施集中治理做好准备。（二）治理实施从即日起，市交通局、公安局、市场监督管理局等部门要抽调素质高、业务精、作风硬的骨干人员，组成联合专项整治行动小组，采取定点检查与流动检查相结合、定时检查与不定时检查相结合等方式，有计划、有组织地按照整治重点内容与职责开展专项整治行动。领导小组将定期召开联席会议，加强信息沟通，协调解决突出问题。—11—市政府将组成检查组，对各部门治理工作进行明查暗访。同时，对治理工作进行阶段性系统总结，着力研究建立打击非法经营、违法违规经营行为的长效机制，

7、巩固专项整治工作成果。五、责任分工按照“政府主导、分级负责”的要求，市政府组织相关职能部门开展大整治工作。各职能部门主要领导为专项整治工作第一责任人，对本部门专项整治工作负总责，确保全市客运出租市场秩序得到明显提升。市交通局：履行领导小组办公室职责，会同相关部门依法查处未经认定、许可擅自非法从事网约车运营服务经营行为；会同相关部门依法严厉打击无《道路运输证》非法从事客运出租经营行为；依法规范网约车经营行为；依法规范客运出租市场从业人员资格；依法严厉查处线路班车擅自变更营运线路、不按核定站点停靠、私自加车及超范围经营的单位和个人，不

8、符合安全行驶要求的车辆运输旅客的有关单位和个人；打击非法包车行为；查处出租车不使用计价器、不按计价器收费、涨价、议价、固定线路经营、强行并客等违法行为。市公安局：会同相关部门开展出租汽车市场非法营运行为整治工作，打击非法营运黑恶团伙及暴力抗法行为；