服务业发展的资源和环境约束

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1、服务业发展的资源和环境约束服务业正逐步成为经济发展的主导产业，虽说与工业相比，服务业对资源消耗和环境污染的直接影响较小，但是其对资源和环境的间接影响不可忽视。未来服务业的进一步发展，应注重内部结构优化，并坚持走循环经济道路。中国经济发展进入新常态，发展速度从高速增长转向中速增长，经济结构优化升级，进入转型期。2014年以来，服务业整体发展呈现平稳较快增长态势，成为新常态下经济增长的亮点。但服务业发展过程中存在的问题也日益凸显，尤其是对资源环境科学的影响更为突出。从全国来看，经济发展仍处在工业化中期阶段，服务业发展对于资源环境的影响相对于工业较小。但北京、上海等服务业发展较快的城市已进入工业化

2、后期阶段，服务业的能耗、电耗等已接近或超过工业，并且服务业发展间接产生的资源消耗和环境污染也不可忽视。服务业的发展态势服务业又称第三产业，其发展状况是衡量经济发达程度的重要标志。服务业产值占国民经济的比重，也成为判断国家或地区产业结构是否合理的重要指标。从全国水平来看，产业结构不断优化，进入服务业主导的发展阶段。服务业在国民经济构成中的比重逐年上升，2014年达到48.2%，比第二产业比重高出5.6%，初步形成“三、二、一”式产业结构。服务业规模也不断扩大，成为促进就业的主力军。2013年服务业就业人数为29636万人，占三次产业就业总人数的38.5%，比第一和第二产业分别高出7.1%和8.

3、4%，发挥了稳增长、调结构、促改革的良好作用。从31个省(自治区、直辖市)来看，2013年服务业产值占GDP的比重大都集中在30%～50%，超过全国平均水平的仅8个。其中北京市服务业发展一枝独秀，率先在全国形成了服务经济主导的产业结构，进入工业化后期发展阶段。2014年北京市服务业生产总值达到16627.0亿，占其地区生产总值的77.9%，服务业从业人员占全市从业人员的77.3%，毫无疑问地成为全社会劳动就业以及经济增长的主力军。经济新常态下，未来经济发展将进一步以服务业为主导。服务业发展过程中，对资源和环境的直接影响相对于工业较低。但是由于各个产业都不是独立存在的，服务业的发展需要其他产业

4、的相互配合支撑，由此会对资源和环境产生间接影响。并且服务业内各部门对资源和环境的影响存在较大差异，如交通、运输、仓储业部门是服务业中的高消耗、高排放部门。以下将从全国以及服务业比重最高的北京市两个层次，来分析服务业发展对资源环境的影响特征，并探讨资源环境约束下服务业发展的对策。服务业对资源和环境的直接影响直接资源消耗低于工业从全国的数据来看，2013年在GDP中占46.1%的服务业，其电力、原煤和天然气消耗比重分别为总量的12.3%、8.2%和18.8%。而在GDP中占37.0%的工业，其电力、原煤和天然气消耗比重分别为总量的70.7%、73.0%和42.3%。说明与工业相比，服务业的单位产

5、出的直接电耗、煤耗和天然气消耗更少。而北京由于服务业所占比例远远高于工业，所以其电力、原煤和天然气消耗所占比重也较工业部门为高。但是与其产出比重相比，能源消耗比重与工业部门的差距则相对较小。2013年，北京的服务业与工业产出比重差额为58.8%，而电耗比重差额为20.4%、原煤消耗比重差额为8.3%、天然气消耗比重差额为35.8%。说明北京的服务业单位产出的直接电耗、煤耗和天然气消耗也更少。直接环境影响相对较小工业发展直接排放的废气、废水以及废渣等数量大，影响区域集中，危害明显。与工业相比，服务业发展中直接产生的污染物则相对较少，主要集中在交通运输业、餐饮住宿业、批发与零售业等传统服务业。而

6、以金融业、信息传输、计算机服务和软件业等部门为代表的新兴服务业，其发展过程的直接污染物排放量低，在环境问题严峻的当下具有较强的竞争力。环境污染治理难度较大随着服务业比重的不断提高，日益增长的服务业最终需求将导致其对资源和环境的影响不断加大。且由于其环境影响的间接性、广泛性、长期性、潜在性等，导致环境治理难度大。以餐饮娱乐类服务业为例，因其布局与人口密度呈正相关，广布于公共区域、商业区、生活区等人口密集区，进而具有影响范围广、波及对象多的特点。并且餐饮行业排放的成分复杂的油烟废气，弥漫在近地面，对人体健康造成危害;含油脂、洗涤剂的废水，剩饭菜等餐厨垃圾，塑料泡沫包装废弃物等，对水体及生活环境造

7、成不良影响。基数庞大的餐馆、宾馆、洗浴、美发、酒吧等服务行业，规模参差不齐，自身环保意识较差，给监督和管理工作带来困难，从而使得服务业环境污染的治理难度大大增加。服务业对资源和环境的间接影响间接资源消耗高服务业经济活动最基本的特点是服务产品的生产、交换同消费紧密结合，因此服务业对其他产业的依赖程度最为显著。服务业的发展离不开工业、建筑业、农业等产业的支撑，这些产业的产出除了供给自身最终需求之外，还有相当大的比