内蒙古阿拉善敖伦布拉格

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1、内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书简本规划单位：阿拉善盟发展和改革委员会评价单位：中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司2017年10月内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书目录1.总则11.1任务由来11.2评价范围与时段21.2.1评价范围21.2.2评价时段41.3评价内容与重点41.3.1评价内容41.3.2评价重点41.4主要环境保护目标和环境敏感区51.4.1主要环境保护目标51.4.2重要环境敏感点及敏感区52.规划概况92.1地理位置及规划占地规模92.3规划年限、容量及总体布局113环境质量现状及制约因素133.1环境

2、质量现状133.2规划发展制约因素134规划方案分析144.1相关政策符合性分析144.2与上下层规划符合性分析144.3规划不确定性分析155资源环境承载力分析155.1天然气资源承载力分析155.2水资源承载力分析165.3土地资源承载力分析165.4大气环境承载力分析176规划实施的环境影响176.1环境空气影响1723内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书6.2水环境影响176.3声环境影响186.4固体废弃物影响186.5生态环境影响196.6电磁环境影响206.7光污染影响206.8社会环境影响207环境风险218环境管理与跟踪评价219公众参与2110

3、规划调整建议2111评价结论2212建议2223内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书1.总则1.1任务由来太阳能热（简称“光热”）发电是一种新兴的、清洁的可再生能源，可以向电网提供清洁、稳定、可调的优质电力，有利于实现用清洁的电能替代常规化石能源，改善我国能源结构，符合国家能源可持续发展战略要求；采用太阳能热发电技术可减少SO2、NOx、烟尘、CO2等废气的排放，是响应国家治污减霾、促进绿色发展、改善大气环境质量、缓解资源约束的重要举措。国务院办公厅于2014年6月7日以国办发〔2014〕31号文件印发《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，明确指出：大

4、幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源消费比重，加快发展太阳能发电，稳步实施太阳能热发电示范工程。国家发展改革委员会和国家能源局于2016年8月～11月连续发布《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》、《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》、《太阳能发展“十三五”规划》等多个文件明确表示大力发展新能源，优化调整开发布局，推进光热发电示范工程的开发建设工作。阿拉善盟地处内蒙古自治区西部，是我国“新丝绸之路经济带”的重要节点。全盟国土总面积27万平方公里，总人口24万，是内蒙古自治区面积最大、人口最少的盟市。境内降水稀少，气候干燥，蒸发大，日照长，大气透明度高，具有典型的

5、大陆性干旱气候特征，风、光、水资源得天独厚，太阳能资源储量6.94亿千瓦。土地利用现状以沙漠、戈壁、荒漠草原为主，未利用土地面积占阿盟土地面积的45%，非常适合可再生能源大规模连片开发。内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地位于阿拉善盟阿拉善左旗，当地多年平均日照时间为3047小时，年平均法相直接辐射量为1791kWh/m2，属于太阳能资源较丰富地区，同时土地、水源、送出等综合条件较好，具备开发太阳能热发电基地的良好条件。23内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书为响应国家对于大力发展新能源，优化调整开发布局，推进光热发电示范工程的号召；为遵循因地制宜、统筹兼顾

6、、合理布局、有序发展的原则，集中、高效、合理、科学的开发利用阿拉善光资源，阿拉善盟发展和改革委员会委托中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司（以下简称“我公司”）于2016年12月编制完成《内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划》。2017年3月21日至22日，阿拉善盟发展和改革委员会委托电力规划设计总院在内蒙古自治区阿拉善盟对该规划进行了审查并出具了规划评审意见（电规发电[2017]64号）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等国家相关法律法规及文件的要求，2017年7月21日，北京国华电力有限责任公司太阳能热发电项目办公室委托我公司编制《内蒙古

7、阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书》。接受委托后，我公司对规划区域及其周边环境进行了现场踏勘和调查，并收集整理了与该规划相关的大量资料。按照《规划环境影响评价条例》和《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130-2014）的相关要求，开展了规划环境影响评价工作并编制完成了《内蒙古阿拉善敖伦布拉格太阳能热发电示范基地规划环境影响报告书》。在规划环评编制过程中得到当地各级政府及发展和改革、环境保护、林业、国土、水务等