乡镇五荒资 源 治理开发工作思考

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1、================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============乡镇五荒资源治理开发工作思考拍卖“五荒”使用权是我国农村实行联产承包责任制的延续和发展,是新时期农村资源的最后一次分配,是新形势下用市场机制调动千家万户开发治理各种资源的一大创举。“五荒”的开发利用是发展农村经济,加快农民脱贫致富奔小康步伐的重大举措,同时也是加强环境保护、改善人民生活环境的重大举措。**镇响应旗委、旗政府的号召,积极开展“五荒”资源治理开发  工作。  一、**镇“五荒”资源现状  --------------------精选

2、公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============**镇位于**东北部,东经123°30′——124°01′,北纬48°1′——48°27′,距**政府所在地那吉镇40公里,东临莫旗,南以金界壕为界与黑龙江省甘南县毗邻,西接霍尔奇镇,北靠亚东镇。**镇辖30个行政村,161个村民小组,130个自然屯。总面积平方公里,其中耕地面积678525亩。五荒资源(即荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒水)共亩

3、,占全镇土地面积的%。其中荒山亩,荒地亩,荒滩亩,荒沟242亩,荒水134亩。  二、存在的问题  1、五荒资源数量较少。由于**镇是**老区,土改时期就成立“努图克”,开发历史较早。过去盲目开荒种地,片面追求粮食产量,促使大量资源都被开发成耕地。现在全镇土地面积平方公里,其中耕地678525亩,五荒资源亩,五荒资源只占全镇土地面积的%。因此五荒资源较少,可供开发利用的不多。  --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公

4、文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============2、五荒资源质量不高。过去山地开荒到顶,甸子地过度放牧,河川水土流失严重,河道改道,泥沙淤积,土壤肥力下降,山上侵蚀沟多,土层薄,多处地区岩石裸露,甸子上草木稀少,因此五荒资源质量不高,具有开发价值的也不多。  3、次等五荒资源存在销售难问题。由于受传统经营意识及家庭承受能力的影响,农民购买五荒只热衷于甸子地、蚕场和榛子山,因为这些可以在短时期内带来回报,可以减少投资风险。农民缺乏中长期投资意识,即使手中有余钱,也没人愿意买短期内无法带来经济效益的荒山、荒坡等。因此,低等次的五荒资

5、源,即使价格低也无人问津。  4、农民的购买力有限。受今年经济危机影响,农民手中余粮无法售出变现,农民缺少足够资金去购买五荒资源,而一些具有经济实力的人还持观望态度,短时期内缺乏足够动力去购买荒山。  三、对策及建议  --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============“五荒”资源治理开发工作是一项涉及面广、情况复杂、政策性强的工作,必须站得高、

6、看得远。为了更加合理有效的开发利用“五荒”资源,发挥应有的生态、经济和社会效益,建议采取以下举措:  (一)制定激励机制,调动购荒者的积极性。  群众中蕴含着极大的开发利用“五荒”资源的积极性,由于种种原因,这种积极性还未有效的发挥出来。为此,我们应该进一步建立健全“五荒”治理开发工作的激励机制:  1、制定配套的优惠政策。例如对中标者在资金上进行扶持,优先提供货款;优先提供苗木、种籽、肥料等生产资料;优先提供技术指导、培训、信息、产品收购、加工等服务;并且对于难出售的荒山、荒沟,从长远上看,政府应该给与更加优惠的政策。 --------------------精

7、选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 2、鼓励“公农联盟”共同开发。机关干部(公务员)在我旗是较高的收入群体,他们手中有余钱,而且思想活跃,尤其是一些乡镇的机关干部,购荒的积极性很高,但是他们普遍的顾虑是:购到手后谁去经营管理?农民就生活在五荒周边,发家致富的积极性也很迫切,但手中没有余钱,是心有余而力不足。因此,干部与农民以共同出资入股的方式合伙购荒,不失为较好的途径和方

8、式,公务员

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