高校毕业生就业创业形势和相关政策解读

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1、高校毕业生就业创业形势和相关政策解读第四师就业服务中心胡海斌二〇一七年三月十四日目录一、就业的概念二、我国现行的就业方针三、目前我国高校毕业生的现状四、目前面临的困难五、目前面临的就业形势六、大学生就业难的原因七、大学生就业与创业对策八、师市现行相关政策一、就业的概念就业就是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。（广义和狭义之分）如果再进一步分析，则需要把就业从三个方面进行界定，即就业条件，指一定的年龄；收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入；时间条件，即每周工作时间的长度。一、就业的概念劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。其核心是自谋职业、自

2、主创业。（兵团党委鼓励多元就业、多元增收）二、我国现行的就业方针三、目前我国高校毕业生的现状2017年就业形势依然比较复杂、非常艰巨。2016年高校毕业生是765万人，比2015年增加16万人，而且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大约也是这个数量。青年的就业群体加在一起大约有1500万左右。三、目前我国高校毕业生的现状毕业即失业、毕业待就业四、目前面临的困难五、目前面临的就业形势2017年的就业形势，国家人社部部长尹蔚民总结到，有三个方面对今年的就业形势将产生重要的影响：第一个方面，经济下行压力比较大，有一部分企业生产经营困难，会造成企业用工不足;第二个方面，供给侧结构改革中化解过

3、剩产能会造成一部分职工下岗;第三个方面，以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增加，这将对就业产生很大的压力。六、大学生就业难的原因1.认识上的误区一是部分大学毕业生就业观念落后。目前，广大学生及其家长对毕业生就业的看法依然停留在以前的旧观念上：只要大学毕业，就意味着是“精英”，就一定得有一个体面的工作。因此，毕业生及其家长十分强调单位的性质、行政级别(或企业规模)、中心地理位置及起点待遇等。可以说，观念不能及时更新，思想不能与时俱进，是毕业生就业难的症结所在。二是对毕业生能力的认识存在误区。目前，很多学生和家长盲目追求高学历，社会及用人单位错误地认为高学历等于高的工作能力。事实上，知识

4、和能力二者的发展并不一致，知识与就业能力、学历与就业能力之间不能划等号。六、大学生就业难的原因先就业再择业再创业（工作、职业、事业）六、大学生就业难的原因2.结构性矛盾调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象，表现为以下两个方面。一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。我国四年一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量，大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。四年前还是社会需求的热门职业，四年后却变成了滞销专业。供给与需求错位是造成大学生就业难的主要原因之一。二是人才结构失衡，供求矛盾加大。近年来的人才市场需求供给情况

5、，反映出各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面。例如，由于以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，使得部分工科类大学生在校期间为拿到技能等级证书，不得不到人力资源管理部门开设的技工培训学校学习。（“两难”问题）六、大学生就业难的原因3.高等教育本身的问题我国高校招生缺乏自主性，计划经济痕迹依然浓重，没有与市场“零距离”接触。一方面，高校培养层次比例与市场需求不相适应，各层次就业率与同期招生数层次结构呈反比，研究生供小于求，本科生供求基本平衡，专科生供大于求。另一方面，高校现有学科专业供求错位，专业设置趋同化、集中化，造成课程结构脱离实际。由于学校不能以市场需要、知识结构需要为导向，因此，学科专业结

6、构、课程结构急需调整。（迅速发展职业教育）七、大学生就业与创业对策1.自身：准确定位大学生进行职业选择的前提是进行充分的自我认识，只有知道自己适合做什么，想做什么以及能做什么才能在自己众多的职业选择中找到最适合自己的职业。自我认知主要要考虑以下四点因素。1、价值观决定了职业满意度2、性格决定了职业适应度3、兴趣是职业选择的基础4、能力是职业选择的前提七、大学生就业与创业对策2.政府：创造良好的就业、创业环境首先，政府应加快经济发展步伐，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境;其次，政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性，淡化户口对劳动力市场

7、供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障;再次，政府应提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。七、大学生就业与创业对策3.社会：观念与时俱进，服务实在周到我国社会必须彻底摆脱长期以来固存于人们头脑中的人分五等、官分九级等封建思想的束缚，真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识，同时实实在在地为