水利局十一五调研

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1、关于“十一五”水利建设及“十二五”水利发展的调研报告旺苍县水务局2010年12月为了认真总结“十一五”期间我县水利建设的成效与经验，亮点与创新，更好的谋划“十二五”水利发展思路，科学规划发展蓝图，我局积极组织人员，对全县“十一五”水利建设及“十二五”水利发展进行了调研，现报告于后。一、“十一五”时期水利建设（一）主要成效“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我县水利人认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，按照中央扩内需、调结构、保增长、惠民生的重大决策部署，强力推进灾后重建，全面实施民生水利工作，大

2、力加强水利建设，不断强化水利管理，水利发展与改革取得新的进展，全面完成“十一五”规划目标，共投入各类建设资金约5.45亿元。水利工程发挥了防洪、除涝、灌溉、供水、渔业、改善生态环境等综合效益，水资源综合利用水平不断提高，水利工程建设和管理体制改革不断深入，为我县经济社会的可持续发展提供了有力保障。1、农田水利基本建设成效显著“十一五”期间，全县上下继续深入地坚持“17狠抓管理、全面修复，系统配套、成片实施，山水田林路、综合治理”的农田水利基本建设指导思想和“提高南部，开发北部，主攻腹部走廊”的战略部署，坚持不懈地开展大

3、规模的农田水利基本建设，在兴利、除害、减灾等方面发挥了重要作用。全县共兴修各类水利工程5815处。其中：整治病险水库（含震损水库）52座，新建蓄水池2000口，整治山坪塘400口，新建防渗石渠45公里，修复渠道93公里，治理水土流失面积15660公顷，新建农村饮水安全工程894处，解决饮水安全人口6.2万人，灾后恢复重建972处，恢复解决饮水人口22.23万人；新建防洪堤防15.8公里，加固堤防1.8公里。全县新增有效灌溉面积0.5万亩，发展节水灌溉面积0.7万亩，改善灌溉面积1.3万亩，新增水方36万方。2、民生水利

4、工程扎实推进坚持以人为本，贯彻执行好“治水兴村”战略部署，切实改善民生，促进社会和谐，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我县涉水民生工程有农村饮水安全、病险震损水库整治、综合治理水土流失。五年间，共解决农村饮水安全人口6.2人，病险震损水库整治13座，综合治理水土流失15660公顷。分别在东河、嘉川、黄洋、白水、大德等35个乡镇实施，惠及40余万城乡居民。3、灾后恢复重建基本完成全县46座震损水库整治主体工程已基本完工，17小型灌区建设整治渠道80千米，整治山坪塘200口，小微型水利已完成投资1000万元

5、，工程已基本完成。修建乡镇场镇集中供水工程22处，农村分散工程950处，恢复解决饮水人口22.23万人。堤防工程黄洋河县城区段、东河县城区段和宽滩河鼓城13处堤防工程皆已竣工，英萃镇敬老院等堤防工程即将完工，东河嘉川段，计划年底前全面竣工；水土保持中期调规之后，该重建资金未落实；水资源监测设施建设已完成建设地点选址及实地勘测和项目规划设计，已进入招标程序；山洪灾害防治及防汛预警系统已完成建设地点选址及实地勘测和项目规划设计，已进入招标程序；关门石、茨竹垭等水库监控系统已完成建设地点选址及实地勘测和项目规划设计，已进入招

6、标程序。水利灾后恢复重建既保障了水利工程的安全，又解决了群众的饮水安全，更增强了防汛抗旱、抗灾减灾的能力。4、防汛抗旱工作成效突出防汛抗旱工作规范运作，制定和完善了各类预案，做到了领导力度到位、思想认识到位、汛前检查到位、防汛预案落实到位、防汛物资储备到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的预见性、科学性和有效性。坚持防汛值班领导带班和24小时值班制度，严禁脱岗、漏岗。自2002年开始，我县防汛值班工作连年获得市防办表彰，2006年被省防办评为防汛工作先进单位。17依托不断完善的水利工程体系，坚持以人为本，实行科学调度

7、，先后成功地战胜了2007年、2010年大洪灾和2006年历史罕见的旱灾，把洪涝旱灾害损失降低到了最低程度，为全县经济社会稳步健康发展打下了坚实的基础。5、水行政执法和工程管理进一步加强依法加大水法规宣传力度，增强了全社会的水患意识。加强行政审批制度改革，全面规范了水行政许可项目和非行政许可项目，统一明确项目的审批程序和要求，并及时向社会公布，积极推行水行政政务公开。加强取水许可管理工作，规范了取水许可申请和审批程序。加强了水行政执法队伍建设，规范执法行为，加大对违法水事案件的查处力度，大力开展执法监督，严厉查处各类水

8、事案件起，依法维护了正常的水事秩序，特别是加强了对非法采砂的打击力度，保障了各类水利工程设施正常运行。积极稳妥地推进了水务体制改革、水利工程管理单位体制改革和小型水利工程改革。建立了用水协会19个，（二）工作亮点及创新1、领导重视，投入加大水利是国民经济的基础产业，是防洪安全、饮水安全、粮食安全、生态安全以及经济社会发展的支撑和保