出版管理条例2011修订 新旧对比

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1、不同颜色意义：新增改变删除出版管理条例2001出版管理条例2011修订备注第一章　总则第一条　为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。第二条　在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。　本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。　　本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。第三条　出版事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指

2、导，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。第四条　从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。　第五条　公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。　公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。　　第六条　国务院出版行政部门第一章　总　　则　　第一条　为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出

3、版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。　　第二条　在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。　　本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。　　本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。　　第三条　出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族

4、优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。　　第四条　从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。　　第五条　公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。　　公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。　　第六条　国务院出版行政主管部门出版事业改为出版产业和出版事业，深化了立法的立意。所有**部门都改为**主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负

5、责有关的出版活动的监督管理工作。　县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。　　第七条　出版行政部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与违法活动有关的物品；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。　　第八条　出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。第二章　出

6、版单位的设立与管理第九条　报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。　本条例所称出版单位，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。　法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。　　第十条　国务院出版行政部门制定全国出版单位总量、结构、布局的规划，指导、协调出版事业发展。　　第十一条　设立出版单位，应当具备下列条件：　（一）有出版单位的名称、章程；　（二）有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关；　负责全国的出版活动的监督管理工作。国务院其他有关部

7、门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。　　县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。　　第七条　出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。　　第八条　出版行业的社会团体按照其章程

8、，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。第二章　出版单位的设立与管理第九条　报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。　　本条例所称出版单位，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和