《榆树加强取水用水管理办法》修订稿

《榆树加强取水用水管理办法》修订稿

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1、《榆树市加强取水用水管理办法》修订稿第一章总则第一条为了进一步加强取水用水管理,规范取水的申请、审批和监督行为,提高水资源利用效率和效益,保障国民经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《吉林省取水许可管理办法》《吉林省节约用水条例》《长春市水资源管理条例》《长春市计划用水管理办法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制订本办法。第二条在本市行政区域内,取用水资源的单位和个人以及从事取水许可管理活动的部门及其工作人员,应当遵守本办法。本办法所称水资源是指地表水、地下水。第三条实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划

2、、水中长期供求规划和水功能区划,遵守依法批准的水量分配方案。第四条行政区域内批准取用的总水量,不得超过上一级人民政府水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量;其中,批准取用地下水的总水量,不得超过本行政区域地下水可开采量,并应当符合地下水开发利用规划的要求。第五条水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理,其所属的水资源管理机构负责水资源日常管理工作。住房和城乡建设主管部门负责指导城市节约用水工作;乡、镇农村水利管理机构负责本乡、镇节约用水工作。第六条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务,有权阻止、举报或者投诉浪费水的

3、行为。第二章取水管理第七条直接从地下或者江河、湖泊取水的单位和个人,应当依法向水行政主管部门申请取得取水许可证。法律、法规另有规定的除外。第八条下列情形之一的,不需要申领取水许可证: (一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的; (三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的; (四)在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时,为消除危害进行必要的、暂时性取(排)水的; (

4、五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。第九条第八条第(三)项和第(四)项规定的取(排)水,取(排)水单位或者个人应当在紧急状态结束后10日内,将取(排)水情况报市水行政主管部门备案。 取(排)水情况备案包括以下内容:(一)取(排)水单位或者个人的名称(姓名)、地址; (二)取(排)水起始时间、地点; (三)取(排)水目的、取(排)水量; (四)排水中所含主要污染物、污水处理措施和可能造成的影响。第十条水行政主管部门每年应当对不需要申领取水许可证的取水单位和个人的取水情况进行调查登记,归档管理。取水情况主要包括取水单位或

5、者个人名称(姓名)、用途、取水量、取水地点、取水方式、水质等。被调查单位和个人有义务接受水行政主管部门及其工作人员依法进行的调查,并如实反映情况,提供有关资料,按照要求填报有关表格。不得迟报、虚报、瞒报和拒报;不得推诿、拒绝和阻挠调查;不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始施工、取水资料以及其他相关资料。乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会应当协助水行政主管部门做好相关调查登记工作。第十一条申请取水的单位或者个人,应当向水行政审批机关提出申请。不同单位或者个人利用同一个取水工程或者设施取水的,应当分别向水行政审批机关提出申请。领

6、取取水许可证的,应当按照规定缴纳水资源费。第十二条取水申请经水行政主管部门批准后,申请单位和个有方可兴建取水工程或者设施。取用地下水单位和个人应当委托具有相应资质的凿井施工单位承建凿井工程。凿井施工单位不得为未办理取水许可的单位或者个人凿井。第十三条申请取水应当提交下列材料: (一)取水许可申请书; (二)取水单位法定代表人或者个人的法定身份证明文件; (三)与第三者关系的说明书,如与第三者存在利害关系的,应当提交有利害关系第三者的承诺书或者有关文件; (四)属于备案项目的,提供有关备案材料; (五)建设项目水资源论证报告书及其审

7、查意见,不需要编制建设项目水资源论证报告书的,应当提交建设项目水资源论证表;(六)利用已批准的入河排污口退水的,应当出具水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。依据本条前款第(三)项规定申请取水的,申请人不能获得有利害关系第三者的承诺书或者有关文件的,申请人可以向审批机关申请听证,审批机关应当组织听证,并根据听证会认定的事实及其他相关材料做出是否准予许可决定。第十四条审批机关应当自受理取水申请之日起20个工作日内决定批准或者不批准;取水情况特殊、复杂的,可以在30个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,签发取水申请批准文件;决

8、定不批准的,作出不予批准书面决定并说明理由。对取用城市规划区地下水的取水申请,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。本条第一款规定的审批期限,不包括举行听证和征求

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