列宁论社会主义社会管理(学习时报)

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1、列宁论社会主义社会管理隋秀英十月革命肿利以后，列宁立即提出要由“夺取俄U”转变为“管理俄W”，在他的许多著作和讲话中，不仅精辟地阐明了社会主义社会实现科学管理的可能性和必要性，而且对社会主义的社会管理原则、社会管理方式、社会管理主体、社会管理机制及社会管理策略等问题进行丫阐述和探索，创造性的提出丫一系列关于社会主义社会管理的新思想，开创了当时苏联社会主义建设的新局面。一、社会主义社会管理是发展和建设社会主义的客观要求在列宁看來，对社会主义社会进行科学管理符合社会宥机体内在联系和发展的客观要求，没冇管理就无秩序，就不能进行冇效的社会化人生产，就不能实现提高效能、效益和最大节约

2、的要求。对此，列宁批评了米海洛夫斯基把社会看成不过是这些或那些制度的机械的联合，不过是这些或那些现象的机械的联结的观点，认为这种观点完全是形而上学地看问题，是对社会有机体的歪曲和割裂。列宁所说的管理，不只是国家和政府对整个社会的宏观管理，也包括了全部经济生活和政治生活在内的社会生活的各个环节和方面的管理问题。为Y战胜资木主义和建设社会主义，对社会主义社会实行科学管理具有重要意义。早在1918年，列宁在《苏维埃政权当前的任务》中就明确指出：“社会主义政党能够做到大体上完成夺取政权和镇压剥削者的事业，能够做到直接着手管理任务，这在世界历史上是第一次。我们应该不愧为完成社会主义革

3、命的这个最困难的（也是最能收效的）任务的人。应该考虑到，要有成效地进行管理，除了善于说服，除Y善于在内战屮取得胜利，还必须善于实际地进行组织工作。这是一项最闲难的任务，因为这是要用新的方式去建立千百万人生活的最深刻的经济的基础。这也是一项最能收效的任务，因为只有解决（大体上或基本上解决）这项任务以后，才可以说，俄国不仅成了苏维埃共和同，而且成了社会主义共和岡。”®不仅如此，列宁还提出在社会主义革命胜利之后，要把科学管理的方法摆到党和国家工作的首要地位来代替武装镇压的方法，并且认为用这种方法同样能够战胜资本主义。他说：“我们采用镇压的方法获得了胜利，可是我们也能够采用管理的方

4、法來取得胜利。”®列宁在十月革命刚刚胜利不久，就把管理的任务提到首要位置。不仅如此，对于生活在苏维埃俄国⑹社会主义过渡时期的列宁來说，当吋俄国面临着一个生死攸关的问题，即必须尽决地创造出较资木主义更高的劳动生产率。在这方面，列宁深信社会主义制度较之资本主义制度有无可比拟的优越性，但他也清楚地知道，社会主义的巨大优越性不可能內然而然地发挥，而需要正确、宥效的管理來实现，列宁耍求全党把管理工作视为必须马上用全力抓住的一个环节，其道理也就在这里。特别值得一提的是，列宁不但重视管理对社会主义建设的意义，而且重现社会主义作为一种崭新的制度对管理的意义。列宁非常强调苏维埃管理机关的社会

5、主义性质，他主张启用“一心为社会主义奋斗的工人”，建立真正新的“名副其实的社会主义机关”，而为了建立这样的机关，“我们应该提出的不是西欧资产阶级所提出的要求，而是A—个以发展成社会主义国家为宗旨的国家应该提出的恰如其分的要求。列宁主张建立一个社会主义社会的管理体系，这个体系就是共产党领导下的W家组织和社会组织的总和。列宁还强调指出，要发挥共产党对社会主义管理体系的领导作用，即要管理，就需要冇一支久经锻炼的共产主义革命者大军，这样的大军是宥的，这就是党。针对当时一些人不注意发挥社会主义制度的优越性，列宁批评道：“我国社会制度中好的东西，可以说还丝毫没冇经过考虑，没有被理解和体

6、会。”他要求人们“非常慎重地、考虑周到地、熟悉情况地利用我们社会制度巾真正的精华来建立新的人民委员部。”@列宁的这些思想对我们在进一步加强和创新社会管理活动屮坚定地坚持社会主义方向、坚定地坚持共产党的领导、充分发挥社会主义的制度优势，仍然是富宥启迪的。二、共产党是社会主义社会管理的领导核心关于社会主义社会管理的领导核心问题，列宁曾针对当吋前苏联的实际情况进行过有益的探索和总结。在外W武装干涉和WPd战争结束后，苏维埃政权的各项工作逐渐走上了建设轨道，但关于在社会主义社会建设和管理中要不要坚持党的领导的问题出现了一些新的矛盾和斗争。其中以托洛茨基坚持“工会国家化”，主张按照各

7、个工业部®《列宁全集》第34卷，人民出版社1985年版，第160页。®《列宁选集》第4卷,人民出版社1995年版，第786页。®《列宁选集》第4卷，第786页，门把经济机关和工会合并，执行行政管理和经济管理的职能。以施略普尼柯夫等人为代表的“工人反对派”则提出“国家共工会化”，主张由各种产业中的工会代表选岀屮央机关来管理整个国家的建设，将工会与苏维埃政权对立起来。列宁针对这场争论发表了一系列重要文章，批评“工人反对派”特别明显地暴露出来的工团主义倾向，指出：“只冇工人阶级的政党，即共产党，冰能团结、教育和组织无产阶