某某区安全生产事件灾祸应急措施

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1、某某区安全生产事件灾祸应急措施1、总则1.1编制目的建立健全与经济、社会、城市发展相适应的统一指挥、功能齐全、反应敏感、运转高效的应急体系，切实提高处置生产安全事故灾难的能力，最大程度地预防和减少生产安全事故灾难及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和稳定，促进和谐社会的建立。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《**省安全生产条例》、《**市突发公共事件总体应急预案（试行）》及相关的法律、法规制定本预案。1.3事故分级各类生产安全事故灾难，按照事故发生的严重性、紧急程度、可控

2、性和影响范围等因素，一般分为4级：I级（特别重大）、II级（重大）、Ⅲ级（较大）和IV级（一般）。1.3.1特别重大（1级）生产安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.3.2重大（II级）生产安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.3.3较大（Ⅲ级）生产安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.3.4一般

3、（IV级）生产安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。事故分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4适用范围本预案适用于**区行政区域内发生的生产安全事故灾难。1.5工作原则统一领导，分级负责；以人为本，预防为主；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对。2、组织体系2.1领导机构**区安全生产委员会（以下简称区安委会），负责全区一般（IV级）生产安全事故灾难应急救援的组织指挥和救援工作。各街道办事处要设立相应的组织机构，负

4、责辖区内生产安全事故灾难的防范和一般（IV级）以上级别生产安全事故应急处置的协调配合等。2.2指挥机构对发生一般（IV级）以上级别的生产安全事故究难，根据需要可以设立现场指挥部。现场指挥由区安委会主任或副主任担任，成员由相关部门负责人及专家组成。主要职责是：指挥参与现场救援的各单位行动，迅速控制或切断灾害链，把损失降低到最低限度；组织治安、交通保障，做好人员疏散和安置工作；及时向区政府报告事态情况；根据实际情况指挥救援队伍实施救援，负责对事态的监测和评估。现场指挥部可根据实际需要，下设医疗救护、抢险救援、评估监测、警戒治安、后勤保障和信息发布等组织

5、。2.3办事机构区安委会办公室是区生产安全事故灾难应急救援的办事机构，负责接受和办理向区政府报送的紧急安全生产事故灾难事项；履行值班应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；完成安委会和指挥部交办的其他工作。2.4专家咨询机构各生产安全事故农难应急救援指挥机构，应根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加安全生产事故灾难的应急处置工作。3、运行机制3.1监测与预警各街道办事处和有关部门，根据各自的职责，建立监测网络，完善预测预警机制，明确责任和任务，分工负责，实行常规和动态监测和预报。根据预测分析结果，对可能发生和

6、可以预警的生产安全事故灾难进行预警，做到早发现、早报告、早处置。3.2预警级别预警级别依据生产安全事故灾难可能造成的危害范围、紧急程度和发展势态，一般划分为4级：I级（特别重大）、II级（重大）、Ⅲ（较大）和IV（-般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各街道办事处和有关部门，在制定生产安全事故灾难应急预案时，应根据以上标准划分预警级别。3.3预警发布一般（IV级）生产安全事故灾难预警信息，由区安委会办公室或区政府应急办负责发布和解除，同时报市政府应急办备案。Ⅲ（较大）以上生产安全事故灾难预警信息，区安委会或区政府应急办及时将信息上报市安委会，由

7、市安委会办公室提出预警发布和解除。事故灾难发生时，区安委会办公室要及时将预警信息通知有关成员单位，做好相应应急准备工作，同时通过各类媒体快速传播方式向公众发布，对警报盲区应当采取有针对性的方式进行公告，并根据需要及时向社会发布生产安全事故灾难的程度、处置的进展情况等。4、应急响应4.1信息报告生产安全事故发生后，有关单位和部门应立即按程序报告。凡是在生产经营活动（包括各类非法生产经营活动）中发生的，造成人员死亡、重伤或者直接经济损失在100万元以上的各类生产安全事故，单位负责人应当立即向区安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的区有关部门报

8、告，最迟不得超过1个小时；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向市政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的市有关部