安全评价人员培训教程

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1、安全评价人员培训教程—安全评价概论内容提要1、安全评价现状与发展2、安全评价基础知识3、安全评价机构管理4、安全评价目的和意义5、安全评价原理6、安全评价程序7、安全评价结论8、安全评价技术文件第一讲　安全评价现状与发展（p12～16）1.1安全评价产生1.2国外安全评价概述1.3我国安全评价现状第二讲　安全评价基础知识(p3～47～810～12)2.1危险与安全(p3)危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。安全：是指免遭不可接受危险的伤害。人们可承受水平危险不期

2、望后果的可能性由小到大安全{不期望后果可能性}={危险}+{安全}2.2事故(p3)事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事件包括：未遂事件(未遂过失)、事故一个不期望的过程，没有产生不期望的意外后果，这时所有的事件，都称为未遂事件。事件1事件n-1事件n统称事件未遂事件事件i一个不期望的过程，导致了不期望发生的意外后果，这时所有的中间事件称为未遂事件，意外后果事件称为事故。14事件1事件n-1事件n统称事件未遂事件事件i事故2.3风险(p3)1、风险　　危险、危害

3、事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)严重性可能性极显著轻微不显著保护措施显著预防措施美国人对交通意外事故的承受水平风险描述一般人承受水平严重程度可能性(次/人·年)死亡10-2相当于人自然疾病死亡率不可死亡10-3危险特别高不可死亡10-4中等危险投资预防死亡10-5低危险采取措施死亡<10-6极低危险可以我国人口13亿，交通事故死亡人数13万，我国交通事故可能性为(次/人·年)：10-42、风险表示——风险率　　风

4、险率(R)等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。某企业事故风险率应用序号事故类别可能性严重性危险1冒顶片帮101.1112车辆伤害21.023起重伤害41.044触电51.055放炮21.026中毒14.04147坍塌15.052.4系统与系统安全(p4)1、系统　　是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。　　生产系统要素：•人员、物资、设备、资金、任务指标、信息2、安全生产系统生产事故失败机器设备资金材料任务指标人员环境方法成功安全生产3、系统

5、安全　　是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中规定的危险源，定性或定量表征其危险性，采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。4、安全系统工程　　是以预测和防止事故尾中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。2.5安全评价(p4，7～8)1、安全评价（按照《安全评价通则》安监管技装字[2003]37号）　　安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存

6、在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。142、安全预评价　　是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。3、安全验收评价　　是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。4、安全现状综

7、合评价　　是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。5、专项安全评价　　是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。6、各类安全评价的不同点项目预评价验收评价综合评价专项评价依据设计文件可行性研究报告详细设计详细和修改设计详细设计专项资料依据资料类比

8、工程现场资料现场资料专项检测资料进行时间可行性研究阶段正式运行之前正式运行之后～评价重点1.可行性2.可能危险危害因素3.设计时的措施1.法规符合性2.存在危险危害因素3.措施的有效性1.适应性2.存在危险危害因素3.整改措施1.可行性2.针对问题的措施3.专项检测2.6三同时(p10)　　是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。14三同时与安全评价的关系安全预评价设计施工保证同时设计同时施工同时生产和使用安全验收的依据“三同时