武汉“1+8”城市圈乡村旅游发展研究报告

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1、武汉“1＋8”城市圈乡村旅游发展研究报告（武汉“1＋8”城市圈乡村旅游发展研究课题组）欧洲联盟（EU）和世界经济合作与发展组织（OECD）将乡村旅游定义为发生在乡村的旅游活动（Ruraltourism），其中“乡村性（Rurality）”是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点。英国学者Lane认为乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而且是一个多层面的旅游活动，它除了包括基于农业的假日旅游外，还包括特殊兴趣的自然旅游，生态旅游，在假日步行、登山和骑马等活动，探险、运动和健康旅游，打猎、钓鱼和教育性的旅游，文化与传统旅游，以及一些区域的民俗旅

2、游活动。现在国内学者一般认为，乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物为一体的一种旅游形式，强调“乡村性（rurality)”是界定乡村旅游的最重要标志。武汉城市圈是国家发改委正式批准的“全国资源节约型、环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验区”。两型社会改革试验区落户武汉城市圈，这既是我国深入推进改革开放战略的必然选择，也是国家赋予武汉城市圈难得的历史性发展机遇。而发展武汉

3、城市圈乡村旅游对“两型社会”建设将产生重要意义和作用。一、乡村旅游相关发展背景及政策我国乡村旅游起步于20世纪80年代,进入90年代中后期后，我国乡村旅游进入了较为快速的发展阶段。国家旅游局1998年推出了“华夏城乡游”，1999年推出了“生态旅游年”，全国各地纷纷抓住机遇，形成了一股乡村旅游热。2004年国家批准了203个全国首批农业旅游示范点。同年，胡锦涛总书记视察上海时指出：“要发展农业旅游，生态旅游，促进农民增收。”由于城市化和社会经济快速发展,生活观念和消费结构发生重大变化,为乡村旅游提供了广阔的客源市场；22尤其近几年,

4、农村康庄工程的建设和私家车大幅度的增加,为乡村旅游提供了有利的交通条件,加速了我国乡村旅游的发展。我国乡村旅游项目主要有观光、农家乐、农业观光园、民俗园、文化村、地方艺术文化节、古村落与古建筑群体验等,“住农家房、吃农家饭、干农家活、随农家俗、交农家友”,正在成为旅游新时尚,并形成非常好的发展态势。2005年10月11日，十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建议给社会主义新农村提出了一个全新的界定：这就是生产发展、生活宽裕、乡风文明

5、、村容整洁、管理民主；建议还提出，建设社会主义新农村还要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。对乡村旅游产业发展带来了新的机遇，同时也赋予了乡村旅游发展新的内涵和任务。为了更好地发挥旅游业在社会主义新农村建设中的作用，国家旅游局制定了《关于促进农村旅游发展的指导意见》，确定2006年我国旅游宣传主题为“2006中国乡村游”，并且提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明口号；邵琪伟指出：中国农村旅游发展很快，但整体上处于起步阶段，表现为大范围的粗多精少、小区域的雷同单一，亟需完善规划，分类指导，整体提升。作为旅游主管部门，将加强

6、对农村旅游发展的统筹协调，引导农民和村社开发确已具备条件的旅游资源。必须强调的是要先规划后开发，要强调保护环境和永续利用资源，避免造成旅游资源破坏。对于各种方式的“农家乐”，要倡导健康向上的旅游文化，营造高尚文明的休闲氛围，突出经营的特色化、服务的规范化；对于高科技、生态、观光、采摘等农业旅游，要按照“全国农业旅游示范点”标准，突出地域特色和产品特色，防止产品同质化和雷同化；对于现代新农村、古老村镇、生态村庄、民族村寨等，以开发复合型观光、度假、休闲、体验类旅游产品为目标，深入挖掘文化内涵，重点提升旅游产品档次和旅游附加值；对于近年

7、来新兴的乡村旅游，要瞄准国际同类产品，本着保护生态、延续民俗、传承文化的原则，开发与国际水准接轨的高档优质旅游产品。国家旅游局将会同有关部门，推出一批乡村旅游示范村、旅游小康示范村、旅游脱贫示范村、旅游生态示范村、农家乐旅游示范村、旅游型村镇等。22在此基础上，“十一五”期间将组织实施农村旅游“百千万工程”，即建设100个农村旅游特色县、1000个农村旅游特色乡镇、1万个农村旅游特色村庄（国家旅游局局长邵琪伟，《中国旅游报》2006.4.28）。全国各地纷纷响应：①广东省旅游局在广州市中山堂举行了“2006年中国乡村游”广东启动仪式

8、，为乡村旅游鸣响了第一枪。旅行社组织2000名乡村旅游大军奔赴省内各地乡村观光旅游，尽享农家之乐，以推动乡村旅游的发展。②浙江省旅游局在杭州市富阳龙门古镇举行了“2006年中国乡村旅游”浙江开游式，提出“游览浙江山水，体验乡村新貌”作