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1、司发[2006]41号关于印发六安市司法行政系统信息化建设规划的通知各县区司法局:现将《六安市司法行政系统信息化建设规划》印发你们,请结合实际,认真抓好落实。在年初召开的全市司法行政工作会议上,信息化建设被列为全年的重点工作之一。我们要从战略高度充分认识信息化建设的重要性和紧迫性,充分认识信息化建设对我市司法行政工作跨越式发展的引领作用,切实把信息化建设工作列入重要的议事日程,加强领导,加大投入,加快进程,如期完成信息化建设任务。二00六年六月二十九日37六安市司法行政系统信息化建设规划第一章综述信息化建设是实现司法行政
2、系统管理现代化的重要手段,是促进司法行政工作跨越式发展的重要载体和有力支撑。大力推进司法行政系统信息化建设,用现代计算机和通讯技术,建立全市司法行政系统的信息系统,实现局机关上与市委、市政府、省司法厅,下与各县区司法局之间的计算机联网,有利于司法行政机关发挥管理职能,改进工作方式,转变工作作风,提高管理水平和工作效率,逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范的司法行政管理体制。因此,局决定把信息化建设作为当前和今后一段时期全市司法行政工作的重点之一。为加强对全市司法行政系统信息化建设的指导,明确责任和要求,加快建设进程,根
3、据市政府和司法厅有关指示要求,结合全市司法行政系统的实际,制定本规划。一、全市司法行政系统信息化建设规划依据本规划的主要依据如下:《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》《安徽省“十五”国民经济和社会信息化三年实施意见》《安徽省司法行政系统信息化建设规划》37六安市人民政府《关于加快市直单位电子政务建设工作的通知》二、全市司法行政系统信息化建设背景、现状及存在的问题(一)背景随着信息技术的迅猛发展,现代政府管理工作对信息技术、信息资源和信息产业的依赖程度越来越高,信息
4、管理和信息服务已经成为政府重要工作之一。以电子政务为核心的政府信息化成为推动我国国民经济和社会信息化的关键。市委、市政府十分重视信息化建设工作,并将信息化建设工作作为六安未来发展基本战略之一。司法厅下发了《安徽省全国司法行政系统信息化建设规划》,对司法行政系统的信息化建设提出了长远规划和具体要求。(二)现状全市司法行政系统信息化建设总体上比较滞后,市司法局机关局域网正在规划建设,目前还没有形成一个安全、稳定、高速的计算机网络系统,8县区司法局中只有2个司法局建有局域网。条件较差的单位内部办公仍以单机形式出现,有的甚至还没
5、有接入互联网。霍邱县司法局建立了门户网站,但网站资源的使用效率较低,司法行政门户网站的权威性需要进行提升和确认。要进一步加强网站的安全管理并建立规范的信息上网审批制度,确保网站的安全运行。(三)存在问题全市司法行政系统信息化建设存在的主要问题是37资金投入不足,专业人才缺乏。三、六安市司法行政系统信息化建设的指导思想和基本原则全市司法行政系统信息化建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循国家确立的信息化建设指导方针,按照市政府和司法厅的有关部署,坚持以网络为基础,以信息技术为手段,以信息资源开发利
6、用为核心,以信息化软环境为保障,大力促进信息技术在司法行政系统各个领域的应用,实现司法行政系统信息资源共享,增强司法行政工作的科学性、规范性、公开性,为推动司法行政工作的跨越式发展做出新的贡献。全市司法行政系统信息化建设应坚持以下“五个统一”的原则:(一)统一领导。全市司法行政系统信息化建设在市司法局信息化建设领导小组的统一领导下,分层推进,分步实施。(二)统一组织。要统一组织司法行政系统信息化建设,各单位的信息化建设规划和实施方案需报请上级组织审核。硬件设备的采购应集中批量进行,以节约财力、人力;软件统一使用省厅组织开
7、发的系统,严禁各单位自行其是。37(三)统一管理。在司法行政系统信息化建设中,要坚持以需求为导向,以应用促发展,加强管理工作。现阶段,所有信息化工作主要由各单位办公室负责,避免多头管理。要坚持硬件建设与软件应用管理并重。(四)统一规划。各单位要严格执行省厅、市局制定的信息化建设规划,并从自身的实际出发,制订本单位的规划和实施方案,安排工作进度,积极优先建设局域网络,并在此基础上建成广域网络。(五)统一标准。全市司法行政系统信息化建设,要统一标准,规范运作。凡有国家标准的,严格执行国家标准;暂无国家标准的,应执行省厅制定和
8、推广的行业标准。四、全市司法行政系统信息化建设的总体目标和主要任务全市司法行政系统信息化建设的总体目标是:根据全市政法信息专网建设进度,用五年左右的时间,基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统,建立司法行政机关内部计算机办公网络;实现局机关上与市委、市政府、司法厅,下与各县区司法局之间的计算机
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