深圳企业突发环境事件应急演练技术指南

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1、深圳市企业突发环境事件应急演练技术指南Guidelinesforemergencyexercisesofenvironmentaccidents深圳市人居环境委员会二0一四年十一月42目录1范围62规范性引用文件63术语和定义73.1环境应急预案73.2突发环境事件73.3环境风险73.4应急响应83.5环境事件情景83.6环境应急演练83.7综合演练83.8单项演练93.9实战演练93.10桌面演练93.11示范性演练93.12研究性演练103.13应急监测103.14环境敏感点103.15重点环境风险源104应急演练目的115应急演练原则116应急演练类型1

2、2427桌面演练内容128实战演练内容128.1预警与报告128.2指挥与协调138.3应急监测138.4现场处置138.5应急通讯138.6医疗卫生138.7媒体沟通148.8后期处置149环境综合演练组织与实施149.1演练计划149.2演练准备149.3应急演练的实施1810环境应急演练评估与总结2010.1现场点评2010.2演练总结2010.3演练资料归档2111持续改进2111.1环境应急预案修订完善2111.2环境应急管理工作改进22附件1：企业环境应急演练情景设计示例2342附件2：企业环境应急演练物资示例25附件3：环境应急演练工作方案的结构与

3、内容说明261成立演练组织机构262演练目的273应急演练时间与地点274应急演练情景设计275参演部门和人员主要任务及职责286应急演练主要步骤287参演应急物资288应急演练技术支撑及保障条件299演练评估总结29附件4：环境应急演练脚本的结构与内容说明301演练准备事项302演练活动介绍313演练实施324现场评估总结36附件5企业环境应急演练评估标准（参考）3842深圳市企业突发环境事件应急演练技术指南1范围本指南规定了深圳市企业突发环境事件应急演练（以下简称环境应急演练）的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施活动。本指南适用于重点环境风险源

4、企业针对突发环境事件开展的应急演练活动。非重点环境风险源企业的环境应急演练参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。突发事件应急预案管理办法国务院国办发〔2013〕101号突发事件应急演练指南国务院应急管理办公室函〔2009〕62号42重金属污染企业突发环境事件应急预案编制指南深圳市人居环境委员会，20123术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1环境应急预案emergencyresponseplanofe

5、nvironment环境应急预案是突发环境事件应急预案的简称，指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，保护环境、保护公众安全健康和经济损失而预先制定的计划或方案。3.2突发环境事件emergencyeventofenvironment突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及公众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。3.3环境风险environmentalrisk突发环境事件发生的可能性和对环境（或健康）危害程度的组合。423.4应急响应emergencyresponse环境事件发生后，有关组织或人员采

6、取的应急行动，包括信息报送、应急监测、污染控制、污染消除、人员安全防护等。3.5环境事件情景scenarioofenvironmentalevent针对企业的环境风险特征而预先设定的突发环境事件状况（包括事件发生的时间、地点、特征、影响范围以及变化趋势等）。3.6环境应急演练emergencyexercise为检验应急预案的科学性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和指挥协调的有效性，依据环境应急预案，模拟应对突发环境事件的活动。3.7综合演练complexexercise涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。综合演练注重对多个环节和功能进行检验，

7、特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。423.8单项演练individualexercise针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。如针对突发环境事件信息报送，或废水事故排放，或危险废物失控进行的单项功能演练。3.9实战演练fieldexercise参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、资源调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。3.10桌面演练tabletopexercise针对事

8、件情景，参演人员利用图纸