沧州人口专题20071211

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1、城市人口规模专题论证报告目录前言1一、沧州市人口发展的国情背景分析1二、沧州市人口发展的省情背景分析2三、沧州城市概况2四、沧州现状人口5五、沧州市域人口规模和城镇化水平预测5HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofY

2、aoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed17中国城市规划设计研究院2008.1城市人口规模专题论证报告前言按照河北省《关于开展市域城镇建设用地总量专题研究工作的通知》（冀建规〔2006〕377号）的要求，本次城市总体规划编制除了提出中心城区城市人口规模和建设用地规模预测报告，还提出了2020年市域城镇人口和城

3、镇建设用地总量、主要城镇（设市城市市区和县城）城区人口和城市建设用地规模、市域独立建制镇人口和城镇建设用地总量等。按照新的《城市规划编制办法》的要求，本次规划分为两个层次，即市域和中心城区两个层次。市域包括2区、4市、10县，总面积14201.2平方公里(包括两个农场在内)。中心城区的广义地域范围为现状市区行政范围和沧县全县及大浪淀水库所在的南皮县和孟村回族自治县部分地区，以及渤海新区核心区的范围即城市规划区范围，总面积为3000多平方公里；中心城区的狭义范围是指中心城区的城市建设用地范围。为了避免混淆，前

4、者多以城市规划区代替，并注意加强中心城区城市人口/城镇人口、城市建设用地/城镇建设用地的区别。为了更好地推进城乡统筹，本报告提出了城市规划区的城镇人口规模预测，作为指导城市行政范围内规划建设的依据。本研究报告涉及的现状人口和建设用地资料主要来源于历年《沧州市统计年鉴》和沧州市公安局以及所辖各县市建设局上报材料。一、沧州市人口发展的国情背景分析《中国21世纪人口与发展》白皮书（国务院新闻办公室）指出：到2005年，中国人口总数控制在13.3亿人以内（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），人口年平均自然增长率不超

5、过9‰。到2010年，全国人口总数控制在14亿人以内；到二十一世纪中叶，全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降。人口的城市化水平大幅度提高。人均收入达到中等发达国家水平，社会文明程度显著提高，基本实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和国家现代化。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin198

6、5whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed17中国城市规划设计研究院2008.1城市人口规模专题论证报告二、沧州市人口发展的省情背景分析根据国务院批准的《河北省城镇体系规划》的要求，规划确定全省的市域和人口城镇化发展目标如下：20

7、10年2020年城镇化水平（％）4558总人口（万人）70007300城镇人口（万人）31504235转移农村人口（万人）4501100转移农村富余劳动力（万人）300485《河北省城镇体系规划（2006—2020年）》确定沧州要充分利用黄骅港建设新契机，重点发展临海经济和化学工业，推动城市向沿海地区发展。沧州市域和城市人口发展的目标要求是：2010年城市人口宜按70万人规划，2020年宜按105万人规划。《河北省城镇体系规划（2006—2020年）》提出要根据全省城市化发展目标和城镇现代化要求，按照合理用

8、地，节约用地的原则，到2020年城镇建设规划用地总量控制在4520平方公里以内。各城镇应严格按照经批准的城镇规划和土地利用规划使用城镇建设用地。规划编制应充分研究城镇发展条件和发展趋势，在国家城镇建设用地标准规定范围内科学确定城镇建设用地指标，保证城镇合理发展空间，创造良好人居环境。三、沧州城市概况（一）区位条件沧州市地处北纬37°4´－38°9´，东经115°6´－117°8´之间，东濒渤海，北依京津，是“京津