江西病死畜禽无害化处理体系建设规划

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1、江西省病死畜禽无害化处理体系建设规划（2015－2020年）为贯彻落实《江西省政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》，加快推进全省病死畜禽无害化处理体系建设，根据国家有关管理规定和技术要求，结合我省实际，制定本规划。一、必要性（一）推进病死畜禽无害化处理体系建设，是保障我省畜牧业持续健康稳定发展的迫切需要。我省畜禽养殖量大，2013年全省出栏生猪3150万头、家禽4.45亿羽、牛羊205万头。我省中小养殖场（户）较多，规模化、标准化水平不高，病死畜禽数量大，据测算，全省每年死亡生猪210万头、家禽5300万羽、牛羊9万头。加强病死畜禽无害

2、化处理体系建设，提高病死畜禽无害化处理能力和水平，可有效减少疫病传播风险，提高动物卫生安全水平，保证畜禽生产稳定，保障我省畜牧业持续健康发展。（二）推进病死畜禽无害化处理体系建设，是维护公共卫生安全和畜产品质量安全的一项民生工程。—10—当前，我省畜禽养殖场无害化处理设施普遍较为简陋，受基础设施条件限制，许多养殖场(户)病死畜禽得不到及时有效处理，随意抛弃和蓄意贩卖病死畜禽的现象时有发生，严重威胁全省食品质量安全和公共卫生安全，推进病死畜禽无害化处理体系建设，是确保维护公共卫生安全和畜产品质量安全的一项民生工程。（三）推进病死畜禽无害化处理体系建设，是

3、推进我省生态文明先行示范区建设的必然要求。当前，我省95%以上的规模养殖场(户)，采用传统落后的化尸窖或深埋等方式进行病死畜禽处理，不仅占用大量土地，而且存在较大安全隐患，容易造成空气、土壤、水源等环境污染。加强病死畜禽无害化处理体系建设，采用高温化制、高温碳化、高温生物降解和生物发酵等技术工艺，使病死畜禽能得到及时、彻底处理，实现病死畜禽处理无害化、利用资源化，有利于我省生态环境保护，是推进我省生态文明先行示范区建设的必然要求。二、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和“四个全面”的战略部署，按照推进我省建设

4、和谐富裕美好生态江西的总体要求，强化政府责任，履行公共服务职能，统筹规划，突出重点，强化保障措施，加快推进我省病死畜禽无害化处理体系建设，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，提高处理能力，提升运营水平，促进畜牧业可持续发展，有效保障食品安全、生态环境安全和公共卫生安全。（二）基本原则1.坚持政府主导与社会参与相结合的原则。—10—强化政府属地管理责任，将无害化处理体系建设作为重要民生工程来抓，搞好规划布局，制定和落实相关政策。同时，坚持市场化运作，积极引导和鼓励社会资本参与无害化处理体系建设。2.坚持统筹规划与分步实施相结合的原则。根据畜牧业发展和动

5、物疫病防控现状，统筹规划全省病死畜禽无害化处理体系建设，分步实施，逐步推进，养殖大县先行先试，最后全面完成。3.坚持集中处理与自行处理相结合的原则。在重点建设一批无害化集中处理场的同时，鼓励有条件的大型规模养殖场、屠宰场自行建设无害化处理设施，形成点面结合、布局合理的病死畜禽无害化处理体系。4.坚持因地制宜与先进适用相结合的原则。结合平原、丘陵、山区等不同地域特点，进行合理布局和产能设计。鼓励依托现有的医疗、农业、环保等废弃物处理设施，建设病死畜禽无害化集中处理场；允许跨行政区域建设病死畜禽收集站点和无害化集中处理场。因地制宜，合理选择无害化处理技术、

6、工艺设备、运行模式，引导采用专业化、资源化处理工艺技术。（三）主要目标到“十三五”期末，原则上每个畜禽生产县（市、区）至少建成1个无害化集中处理场，配套建设病死畜禽无害化处理站点800个，全省日处理能力达到400吨，基本建成布局合理的病死畜禽无害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，全面提升我省病死畜禽无害化处理能力和水平，基本实现病死畜禽及时处理、清洁环保、合理利用的目标。三、主要建设内容（一）无害化集中处理体系建设—10—重点建设无害化集中处理场，以及配套建设病死畜禽暂存、收集、运输等配套系统。1.技术工艺选择。按照安全、高效

7、、环保、低耗能，以及资源化利用等要求，综合考虑投资成本和运行成本等，借鉴省外经验，我省无害化集中处理场建设当前主推高温化制、生物降解、焚烧碳化等先进成熟技术。2.建设规模与选址。根据辖区内畜禽饲养和动物产品加工经营等情况，依据死亡动物种类、数量统计分析，测算无害化处理能力要求，确定无害化处理设施建设规模。无害化处理场选址应达到动物防疫条件要求，远离居民生活区、动物养殖区域和水源保护地等，水、电、路方便。3.集中处理场建设。包括处理厂房、办公用房、仓储、场区道路等土建工程，处理机械设备、污水废气处理环保设施、水电等设备等，以及防疫、冷链、运输、监控等附属

8、配套设施。4.收集站点建设。包括收集站点土建、存储冷库、防疫设施、水电路、监控设备、工作间、库