企业能源审计技术指南-2006921215244

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1、企业能源审计技术指南目录前言•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1第一章概述•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••21.1国家有关能源管理法律法规和政策1.2中国的节能管理1.3企业能源审计产生的背景1.4我国开展企业能源审计的情况第二章企业能源审计的内容•••••••••••••••••••••••••••52.1企业能源审计的作用2.2企业能源审计的主题内容2.3企业能源审计的类型2.4企业能源审计的范围第三章企业能源审计的程序••••••

2、•••••••••••••••••••••93.1企业能源审计的形式3.2企业能源审计工作方案的制定与实施3.3数据的收集与整理3.4现场监测与调查3.5所需检查的帐目及其它事项3.6企业能源审计结果与报告的编写第四章企业能源审计方法•••••••••••••••••••••••••••••154.1企业能源计量与能源统计4.2企业能源审计的方法第五章企业能源审计实例••••••••••••••••••••••••••••••••23案例一某水泥企业资源节约综合利用审计实例•••••••••••••••••••••38案例二某厂发电分厂

3、资源节约综合利用审计实例•••••••••••••••••••••38附录一：企业能源审计方法•••••••••••••••••••••••••••••••••••40附录二：参考资料•••••••••••••••••••••••••••••••••••41前言能源是人类社会赖以生存和发展的基本条件之一，是保障国民经济可持续、稳定、协调发展和提高人民生活水平的重要物质基础。中国的能源、资源储量虽然丰富，但人均资源拥有量却不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我国企业管理粗放、工艺及设备等较为落后，使得单位产品的能耗过高、能源利用效率与

4、世界先进水平相比约低10多个百分点，进一步加剧了能源的供需矛盾，从而严重制约着国民经济的发展。因此，国家上世纪80年代就制定了“开发与节约并重、近期把节约放在首位”的能源方针。党的十五大进一步提出，在现代化建设中必须坚持可持续发展、提高能源效率的战略方针，为开展节能工作打下了坚实的基础。随着我国的经济体制由计划经济向市场经济的进一步转变，原有的节能行政管理手段逐渐被削弱。在这种新的形势下，如何加强对企业能源利用状况的宏观监督管理，成为我国节能工作深入开展迫切需要解决的重要课题。实践证明，对企业的能源资源投入产出全过程进行全面的审计，是一

5、种加强能源科学管理和节约能源的有效手段和方法。企业能源审计技术指南正是基于这种需要，并结合中国的国情和世界先进经验而编制的。河南省南阳市能源监测所在能源审计中做了许多工作，积累了经验。目前，除南阳市的企业外，还有很多周边地区的企业找他们进行能源审计，帮助企业解决了实行问题，同时也给企业带来了很大效益。由于这项工作抓的好，市里把该所从自收自支变成了全额拨款事业单位。这本指南，河南省南阳市能源监测所李保才、李崇明、白磊、于斌、雷翊颢，张继霞、吴楠等同志参予了起草工作，在多次征求国家有关部门、研究院所、企业等方面的领导及专家意见的基础上修改完

6、善后定稿。由于受到时间及水平的限制，错误和疏漏之处在所难免，望请读者予以指证。第9页第一章概述1.1国家有关能源管理法律法规和政策随着社会的不断发展、进步，人类越来越严峻的面临着“人口、资源与环境”三大问题。解决能源问题的根本途径之一，便是推进和深化节能工作。但是由于人们对节能工作的作用、性质认识不一，节能工作往往得不到应有的重视，致使节能工作的深入开展受到了很大的影响。因此，加强节能工作的法制建设，使节能纳入法制管理的轨道，有序地、高效地进行调节，是非常重要的。在国务院《节约能源管理暂行条例》十几年实施经验的基础上，1998年1月1日

7、《中华人民共和国节约能源法》正式颁布实施，该法明确规定节约能源是我国发展经济的一项长远战略方针，各级人民政府应加强节能管理工作，合理调整产业结构，优化资源配置，推动节能技术进步，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。根据《节约能源法》的规定，国家经贸委制定并发布了《重点用能单位节能管理办法》、《中国节能产品认证管理办法》等配套的节能管理法规，部分省（市）、区也相继出台了一些地方性节能管理的法规、政策及实施细则。为了便于节能工作的科学管理，国家标准化行政主管部门还制定了《企业能源审计技术通则》、《节能监测技术通则》、《工业企业能

8、源管理导则》等一系列方法、标准，河南省标准化管理部门最近又专门制定了《企业能源审计方法》地方标准，进一步规范了政府节能管理部门对企业能源利用情况的监督管理。1.2中国的节能管理众所周知，节约能源是我国经济发