关于我县粮食仓储设施的调查与思考

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1、关于我县粮食仓储设施的调查与思考县粮食局局长王善林近年来，县委、县政府把加强粮食仓储物流建设、确保粮食安全作为工作重点之一，粮食产量稳步提高，粮食市场稳定，我县粮食事业呈现出又好又快的发展态势，为全县经济发展做出了应有的贡献。为配合市政府组织的专题调研活动，我们对全县粮食仓储及物流设施建设和使用情况进行了调查，并就存在的问题提出建议。一、我县粮食生产和粮食事业发展情况我县面积846平方公里，人口60万，地处鲁西南，位于鲁、豫、苏、皖四省交界处，是全国重要的商品粮基地县之一，主产小麦、玉米、大豆、花生等粮

2、油作物。京九铁路纵贯全境，北靠新石铁路，南邻陇海铁路，东邻京杭大运河，日东高速、济菏高速、德商高速、菏兰高速在境内纵横交错、左右贯通，铁路、公路、水路交通便利。全县粮食总产量约5亿公斤，今年小麦直补面积72.9万亩，单产400公斤左右，总产3亿公斤，扣除种子和口粮用粮，剩下约1.5亿公斤商品粮小麦。在实际工作中我县充分发挥国有粮食企业主渠道作用，完善宏观调控，加强监督检查，励精图治，抢抓机遇，团结一致，争创一流，全县粮食工作呈现出良好局面。近年来，县粮食部门严格执行政策，共保护价收购小麦近4.5亿公斤，

3、收购量位居全省各县区前列，满足了我县农民销售余粮的要求，创出了较好的社会效益和经济效益，为售粮农民增收5800万元，向县级财政上缴税收达700多万元，为定陶经济的振兴和发展做出了应有的贡献；招商引资2.6亿元，位居县直单位第一名；市场管理、系统稳定、包村帮扶、社会公益等项工作，也都创出佳绩，多次受到上级领导和有关部门的表彰和奖励。定陶县粮食局被命名为“省级文明机关”、“全省粮食系统先进单位”等荣誉称号，国家粮食局、中储粮总公司、省政府等单位领导先后前来我县调研视察，新华社、《人民日报》、《经济日报》等中

4、央媒体都先后做了报道。二、定陶县粮食仓储设施的基本情况（一）基本情况全县粮食仓储及物流设施建设总占地面积1115亩，投资规模1.57亿元，仓房总容量53.5万吨，其中05年以前是11.5万吨，06年－08年6月份是14.25万吨，08年7月至今是27.75万吨。1、国有企业。国有独资企业总占地面积830亩，投资规模1.15亿元，仓房容量39万吨，全部为房式散装存粮，拥有自备铁路专用线一条。2005年底前定陶县粮食局所属各基层粮食收储企业总占地面积400亩，投资规模1600万元，建设规模仓房容量1.15万

5、吨；2006年至2008年6月，投资建设规模2700万元，占地180亩，建设规模仓房容量7.5万吨；2008年至今新建在建投资规模7200万元，建设规模仓房容量20万吨，占地250亩。2、社会企业和个人。个体建仓占地总面积285亩，投资额4200万元，仓房容量14.5吨，主要是06年以后新增仓房，有的是房式结构散装存粮，有的是钢结构围包散存。（二）08年7月以来的建仓方式、动力和原因2008年7月份以来的仓房建设方式，以国有投资为主，但还存在企业跨区域和个人投资建仓现象，而且有逾演逾烈之势。国有粮食企业

6、充分发挥主渠道作用，是执行国家政策性收购的主体，敞开收购农民余粮，是为了落实国家收购政策，掌握一定粮源，稳定粮食市场，有利于宏观调控，确保国家粮食安全；同时，拉动市场价格，增加种粮农民收入，提高种粮农民的积极性，大力推动了社会主义新农村建设；另一部分为一些国有粮食企业跨区域在我县建仓，投资主体有的是企业单位，有的可能是打着企业名义个人投入建设。社会粮食收购企业和个人主要以个人投资为主，近年来社会上一些人看到了粮食收购的利益空间，积极入市收购，为企业和个人挣得了一部分效益，在利益的驱动下，存在一哄而上、过

7、多过滥的现象。他们上马此类项目的目的，一是在目前国家政策允许的情况下能通过收储粮食挣钱，二是就是以后没有政策了，也能以建仓为理由进行圈地，为以后从事其他项目或土地增值做准备。（三）项目建成投产后的影响1、有利方面。一是通过建仓新增了仓房容量，增加了仓储能力，基本满足和方便了农民出售余粮的要求；二是增大了固定资产投资力度，促进了招商引资工作；三是国有粮食企业向县财政积极上缴税收，加快了粮食企业步伐，实现了良好的经济和社会效益。2、不利影响。近期，在我县境内有一些社会企业和个人投资建仓。据统计，力本屯、杜堂

8、、张湾、孟海、南王店等乡镇，已建成的个人仓房容量达2500多万公斤，在建的仓房容量达1亿公斤。据了解，菏泽一企业准备在仿山乡新建一处大型粮库，占地几百亩，储存量预计在2亿公斤左右。如果盲目建设仓房现象得不到有效制止，将对国有粮食企业的正常经营产生极大的不利影响。一是社会建仓存粮量小分散，条件简陋，关键时候不能大量、及时调运使用，不利于国家宏观调控。二是在今年的小麦收购中，势必会造成县内小麦市场混乱，扰乱全县粮食收购秩序，增加粮食市场管理和粮