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时间:2018-10-04
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1、拉美经济发展的新趋势潘仲秋众所周知,80年代拉美经济的发展遇到1980年的43%,重工业在制造业中的比重由了战后以来前所未有的、最深刻的‘持续时1960年的42.8%增至1976年的57.5%050年代间最长的.以外债偿付困难为主要标志的社中期,拉美的工业产值开始超过农业,60年会性结构危机。危机使拉美付出了沉重的社代,拉美基本解决了消费品的自给问题,70会和经济代价,也使拉美各国埋头反思。人年代,一般的生产资料自给有余,已能出口们常说,80年代是拉美经济;失去的十汽车‘电动机械、电子通讯设备等高科技产年;1我们说,80年代也是
2、拉美经济改革和品。拉美综合经济实力大大增强,成为发展调整的十年,是拉美经济发展史上的一个重中国家中的发达地区。进人80年代,产业革要转折点。拉美在寻求它在新的世界格局中命把经济国际化推向高潮,拉美进口替代工的最佳位置,拉美经济正在发生历史性的变业化遇到一系列严重挑战。首先,进口替代化。改革和调整使拉美经济出现了一系列新工业化把拉美经济的发展引入了一个误区。趋势。一方面,实施进口替代的目的是加速工业的发展,实现民族经济的独立,另一方面,进一、经济外向化趋势明显增口替代的市场在国内,而动力如原材料、技术‘设备、资金等又大部分依靠国外
3、,加剧强了经济对外部的依赖。其次,经济保护主义拉美经济调整的核心是发展模式由内向过度,致使本国的工业技术落后,设备陈型经济向外向型经济转变。独立以来,特别旧,效率低下,产品质次价高,丧失国际竞是第二次世界大战以后,民族主义思潮成为争能力。第二,国家对经济的过多干预使自拉美经济发展的主导思想,以阿根廷经济学己增加了沉重的财政负担。国有企业大多经家普雷维什为代表的结构主义发展理论统治营不善,亏损严重,由政府予以拨款和补着拉美经济界。拉美国家普遍把工业化视为贴,从而导致财政赤字日益扩大,通货睡胀摆脱依附地位、实现民族独立的根本出路,居
4、高不下,债务急剧增加。举借外债并不完认为进口替代是拉美国家工业化的基本特全用来投资发展生产,相当一部分用以弥补点,贸易保护主义是实现工业化的基本政财政和国际收支赤字,结果造成借新债还旧策,国家对经济严加干预是实现工业化的根债,债越还越多的恶性循环。第四,过分强本保证。按照这种理论,拉美国家长期实行调工业化、忽视农业,导致经济结构严重失内向型的进口替代工业化的发展模式,国家调。拉美素有世界;粮仓;、;肉库;对经济进行全面的直接的干预。可以这样;面包篮;之称,粮食出口占世界出口的五说,战后拉美经济是在封闭和半封闭的温室分之一。可是,
5、到了70年代初期,近半数的中发展起来的。应当承认,在当时的国际大拉美国家农业发展速度低于人口增长率,大环境下,进口替代工业化发展模式取得明显量进口粮食。1960-1978年的十年间,食品进成效。国民经济增长迅速,创造了连续七年口量增加了近一倍。年均增长速度达10%的;巴西奇迹;。工业在十年危机中,所有的拉美国家都把及时国内生产总值中的比重由1950年的35%J-.升到调整经济发展战略视为摆脱危机、恢复经济-26-的唯一_..出路,拉美垣济发展模式由国家「预20.36亿艾元。委内瑞拉除电子、信息等部门下的内向型的进r.--
6、9;替代工业化逐步向外向用夕1、均I'f投资,厄瓜多尔历来由国家垄断的渔的面向出口的自由市场经济转变。80年代中I/[;.l~'??、j外开放,尼加拉瓜对外资领域已无任期以前,以治理经济环境为主,实行紧缩政H阳~l川,可伦比亚已取消将外资企业转为本策,控制国内总需求,压缩公共总开支,冻因企业的规定。向来禁止外资涉足的古巴,结物价,奖出限人。通过综合治理,宏观经也巳对外开放,合资企业已达到余家。各种济趋于稳定,改善了经济环境。中期以后,类驯的自由港、自由贸易区、出口加工区发对经济政策、经济体制和经济结构实行有机
7、展迅速,星罗棋布。据不完全统计,已达142地统一调整。通过地区经济一体化、贸易自个之多。其中,墨西哥北部边境自由贸易区由化实现经济外向化的转变,促进自由市场长3000多公里宽20余公里,规模较大。1989经济体制的建立;通过出口导向,市场多元年,国内有客户工业企业1784家,年创汇30化,加速经济结构的改造和调整,以适应国亿美元。巴西的马瑞斯自由贸易区已有厂家际经济环境的变化F通过企业私有化,减少1200家,电f产品占全国总产量的85%左右,国家对经济的干预,建立竞争机制,增强本已发展成为世界高精尖产品的工业中心之国产品在国际市
8、场的竞争能力。经过80年代一。巴拿马的科隆自由贸易区已成为世界重的调整,拉美正在实现由内向型的进口替代要的货物集散中心,仅次于香港,居第二向外向化的自由市场经济的转变。国家对经位。1991年区内商品进出口总额高达75.8亿美济的干预己由微观调控转向宏观调控,市场
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