网络环境下军事测绘信息资源的版权保护

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1、网络环境下军事测绘信息资源的版权保护（秦峰）引言军事测绘信息资源是军事测绘信息化建设的重要内容之一，其为军队建设实现跨越式发展、增强我军应对多种安全威胁能力和完成多样化军事任务能力提供着重要的测绘保障。信息技术的飞速发展，为军事测绘信息资源的建设、传播、服务提供了新的模式和新的手段，同时，也给军事测绘信息资源在网络环境中的保护工作带来越来越多的问题。以往人们在研究和解决网络环境下信息资源的保护问题时，注意力大多集中在技术方面，例如密钥、权限管理、数字水印技术等等；随着社会的进步和形势的发展，政策法规对信息资源的保护显得愈来愈为重要，目前，已成为一

2、个不可或缺的重要因素。结合军事测绘信息化建设的工作部署，适时开展测绘信息资源的法律保护研究，这对于解决当前部队测绘信息资源建设与服务中存在的法律意识不强、保护措施不力、方法手段落后等方面的不足，适应部队测绘信息化建设和管理的新形势、新体制、新任务要求，满足新军事变革对测绘信息资源建设工作所提出的需求，全面完成军事斗争准备测绘保障任务，实现军事测绘的跨越式发展，将发挥十分重要的作用意义。本研究针对军事测绘信息资源在其建设与应用工作中的知识产权保护问题，开展了分析研究并提出了一些具体的法律保护方法措施，以期为军事测绘信息资源知识产权保护体系的建立，奠

3、定一定的理论和研究基础。501概论1．1概念、含义在开展军事测绘信息资源版权保护研究之前，弄清以下几个相关的概念和含义是很有必要的：军事测绘，是指获取、处理、管理、分发、应用战场环境地理空间信息和提供卫星导航定位与时频服务的技术工作或技术系统的总称，由各种相关的理论、技术、方法、工艺和装备组成。信息资源，是指人类在生产实践、科学实验和社会生活中创造和累积的可利用的信息内容的总和。其中，“可利用性”是信息资源的本质属性。军事测绘信息资源，是指部队指战员在军事测绘作业、生产、教学、科研、装备建设、作战保障等活动中创造和累积的可利用的军事测绘信息内容的

4、总和。网络环境下，军事测绘信息资源的分类主要包括电子书刊、网页、网上新闻、地理空间信息产品、网络数据库等。信息资源建设，就是从众多无序的信息源中选择、采集、组织信息，形成系统、实用，又具有特色性的信息资源体系，并对信息资源内容进行开发。军事测绘信息资源建设，就是从众多的50军事测绘信息源中选择、采集、组织信息，形成系统、实用，又具有特色性的军事测绘信息资源体系，并对军事测绘信息资源内容进行开发，以便更好地服务于军队信息化、现代化建设。信息化，是指以信息技术的广泛应用为主导，以信息资源为核心，以信息网络为基础，以信息产业为支撑，以信息人才为依托，以

5、法规、政策、标准为保障的综合体系。信息化战争，是指在信息时代核威慑条件下，交战双方以信息化军队为主要作战力量，以信息化武器装备为主要作战工具，以信息作战为先导，以夺取制空、制海、制信息权为作战重点的多军兵种一体化战争。地理空间信息，是指地球上赋予地理坐标方位的自然要素或者人工地物特征和各种界线的精确位置和属性，描述物体“是什么”、“在哪里”。军事测绘科技信息共享系统，是指按照系统、协调的原则，在全军装备科技信息网（MESTIN）网络平台及相关应用系统的支持下，采用以计算机及通信技术为核心的现代信息技术，对军事测绘科技信息资源进行处理、存储、检索和

6、传递，使全军范围内的特定信息机构或用户通过MESTIN网络平台，分享、利用相关的信息资源的测绘专业信息集成发布服务系统。知识产权，是权利人对其智力成果所享有的精神权利和财产权利的总称，是一种受法律保护的垄断权。版权，亦即著作权,是指基于文学艺术、自然科学和社会科学、工程技术作品依法产生的权利。在我国，按照《民法通则》的规定，版权属于民事权利，是知识产权的重要组成部分。501．2研究对象军事测绘信息资源的建设与应用工作主要包括信息资源建设、信息资源传播、信息资源服务三个过程，由此涉及到的法律保护问题也对应包括三个方面：信息资源建设中的版权问题、信息

7、资源传播中的版权问题、信息资源服务中的版权问题。1.2.1军事测绘信息资源建设中的版权问题一是信息资源采集版权。军事测绘信息资源的建设工作是个系统工程，其核心是建立各具特色的测绘专题资源数据库，而数据库建设中最重要的环节是信息采集。目前军事测绘信息资源采集的主体来源于丧失版权或版权问题已经得到解决的图书期刊和专题军事测绘资料，但仅有这些资源信息是远远不够的，如果没有新的高质量的作品或其它信息资源的加入，这将使其失去发展前景和意义。因此，军事测绘信息资源的采集需要在不断加入新的高质量的作品同时还应辅之以对网上资源和电子信息资源的采集。但是，对这些信

8、息资源的采集必将涉及到众多拥有版权的、以多种载体形式发行的作品，这些都可能引起版权问题。二是信息资源数字化版权。作品数字化是指利用计算机