开封市水利系统施工场地扬尘污染防治

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1、开封市水利系统施工场地扬尘污染防治行动方案为贯彻落实《中共开封市委开封市人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》（汴发﹝2016﹞11号）、《开封市人民政府办公室关于印发开封市大气污染防治攻坚战10个实施方案的通知》（汴政办﹝2016﹞72号）和《河南省水利系统施工场地扬尘污染防治行动方案的通知》（豫水建﹝2016﹞53号）要求，结合全市水利实际，特制订本方案。一、指导思想全面贯彻市委市政府决策部署，以改善城市环境空气质量为目标，以完善扬尘污染防治长效监管机制为手段，以水利工程施工场地及施工运输车辆扬尘治理为重

2、点，采取加强组织领导、强化督导考核、严格责任追究等有力措施，促使水利施工场地环境面貌得到明显改善，扬尘防控意识得到明显增强，施工场地扬尘得到有效治理，全面提升水利系统施工场地整体形象。二、任务及要求主要任务：做好全市水利工程施工场地及施工运输车辆扬尘防治的监督管理，确保扬尘污染得到有效治理。基本要求：施工场地开工前必须做到“六个到位”，即：审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）；施工过程中必须做到“六个百分之百”，即：场地周边百分之百围挡、物料堆放

3、百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁场地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。城市建成区施工现场必须做到“两个禁止”，即：禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆。三、组织机构市水利局成立开封市水利系统施工场地扬尘污染防治工作领导小组（以下简称局领导小组）。局领导小组下设办公室，办公室主要职责是：明确成员单位职责和分工，组织开展扬尘污染防治工作和督导检查、考核工作，及时通报扬尘污染治理情况；公布举报监督电话，接受社会、群众投诉并组织进行处理。组长：许东升市水利局局长副组长：王付瑞市

4、水利局副局长刘玉海市水利局副局长宋邦民市水利局副局长崔鼎新市水利局副局长成员：方永伦规划建设科科长王贵相农水科科长任凤良市防办主任翟长海行政审批服务科科长闫荣胜纪检监察室主任郭涌市水利基本建设质量监督站站长常文霞市水政监察支队队长局领导小组办公室设在规划建设科，方永伦同志兼任办公室主任。四、职责分工（一）规划建设科:指导全市水利基本建设项目审批、报批中有关扬尘污染防治等环保措施及经费落实工作。负责市管水利项目审批报批时落实扬尘污染防治等环保措施及经费。负责中小河流治理和中小河流重点县工程，以及局属其他基建项目的施

5、工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作。（二）农水科：负责灌区和农村水利建设项目施工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作。（三）市防办：负责河道、水库等运行管理项目以及抗旱引调提水工程项目施工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作；负责水库移民扶持项目施工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作。（四）行政审批服务科：负责利用水资源费安排的建设项目和水利系统承担的水生态文明水系建设项目施工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作；负责水土保持项目施工现场扬尘污染防治的督导检查和整改落实工作。（五）纪检监

6、察室：对水利局各单位、各部门扬尘污染防治工作的落实情况、执行情况、履责情况进行监督监察。（六）市水利基本建设质量监督站：配合规划建设科等开展在建项目施工现场日常扬尘污染防治的督导检查工作。（七）水政支队：负责水利建设项目施工现场扬尘污染防治监督工作，以及配合环保部门进行行政执法。五、时间安排、实施步骤2016年7月13日至2016年11月30日为重点防治阶段，2017年为巩固提高和建立长效机制阶段。重点防治阶段分三步实施。（一）第一步：自查部署（7月13日至8月31日）。各县（区）水利局组织本辖区内所有水利施工场

7、地制定扬尘污染防治实施方案，督促建设单位对照治理标准，逐个施工单位下达治理任务、签订责任书，明确施工单位责任领导和责任人、治理措施、治理时限，明确建设单位责任领导和责任人，明确奖罚问责制度等。建设单位要督促施工单位要对照清单和治理标准进行自查自纠，并将自查自纠情况于8月15日前逐级报局领导小组办公室。（二）第二步：检查整改（9月1日-10月15日）。市水利局将对各地治理阶段工作成效进行督导检查和明查暗访，对所有未达到“六个到位”的施工场地，一律不得开工；未达到“六个百分之百”的施工场地，一律停工整顿。对一些工作不

8、力、扬尘污染依然突出、治理不达标的施工场地，将责任单位和相关人员的行为计入不良行为记录并依法依规严肃处理，确保全市水利施工场地按标准完成扬尘污染治理目标任务。（三）第三步：巩固提高（10月16日至11月30日）。各县（区）要及时总结当地水利施工扬尘专项整治工作情况，查漏补缺，切实整改存在问题，并将总结报告于2016年11月20日前报局领导小组办公室。同时，要认真总结整改特