首都文明社区创建管理办法试行

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1、首都文明社区创建管理办法（试行）第一章　总　则第一条　为不断深化首都文明社区创建活动，切实提高首都文明社区创建工作科学化、制度化、规范化水平，充分发挥首都文明社区在投身“中国梦”和“美丽北京”实践、提升市民文明素质和城市文明程度中的示范带动作用，制定本办法。第二条　首都文明社区是指管理机制健全，社会秩序稳定，环境整洁舒适，公共服务优质，人际关系和谐，道德风尚良好的先进社区。首都文明社区是首都精神文明建设委员会（以下简称首都文明委）授予的，反映社区文明程度的综合性荣誉称号。第三条　创建首都文明社区活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是为

2、市民创造安全、优美、舒适、方便、和谐的生活环境的需要，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效途径，是人民群众在党的领导下创造美好生活，实现“中国梦”的生动实践，是把精神文明建设落实到基层的有效载体，是创建文明城市、构建和谐社会的基础工程,10也是推进社会建设、加强社会管理的重要抓手。第四条　创建首都文明社区活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬北京精神，围绕“文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治”的要求,努力把社区建设成居民和谐相处的社会生活共同

3、体，让社区居民在文明社区创建中共享社区发展成果。第五条　创建首都文明社区工作坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。区县党委、政府要将创建文明社区活动纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入领导干部工作实绩考核的重要内容；区县文明办牵头协调，开展文明社区创建工作；街道工委、办事处要把创建文明社区活动与其它工作结合起来，统筹安排部署，精心组织实施；社区居委会充分发挥基层组织的自治作用，带领社区居民和所辖单位积极开展创建文明社区活动。第二章　首都文明社区创建第六条10　文

4、明社区创建要以人为本，立足社区，面向社会。通过各种形式向居民群众和共建单位进行广泛深入的宣传动员，使创建文明社区活动成为广大居民和共建单位的共同任务和奋斗目标。第七条　深入开展创建文明楼（院）、文明单元（门）、文明家庭等活动，形成人人参与、全员参与文明创建的工作局面。着力培育社区文化，增强社区认同感、归属感、凝聚力。第八条　坚持把创建文明社区活动作为社会管理创新的重要内容，科学制定创建活动规划，把创建目标、任务层层分解，落到实处。坚持从实际出发，因地制宜，点面结合，分步推进，务求实效。第三章　首都文明社区标准第九条　首都文明社区标准。（一）领

5、导有力，制度健全。社区党组织、居民委员会等组织机构健全，领导班子坚强有力，把创建文明社区工作摆上重要议事日程，常抓不懈。依法做好社区选举工作，扎实推进社区居委会工作规范化、制度化，加强对小区物业的监督管理。制定创建工作规划和具体保障措施，及时反映居民意见、要求和建议。开展各类共建活动，形成资源共享、事务共办、文明共建等共建制度。10（二）安全稳定，秩序优良。认真落实社会治安综合治理的各项防范和管理措施，社区治安综合治理网络和群防群治体系完善。社区管理规范，社会秩序稳定，群众安居乐业。平安社区建设深入扎实，社区居民安全感强。加强对吸毒人员、刑满

6、释放人员、社会闲散青少年等重点人群的帮教管理，无“黄赌毒”现象发生。制定安全应急预案，消防民防设施完善。集贸市场、环卫设施、停车、宠物饲养等专项管理规范。（三）设施齐全，服务便民。社区基本服务设施布局合理，服务中心、文体设施、信息化网络等基础设施完善。社区内人口与计划生育、就业与社会福利服务周到细致，便民利民服务及时方便，法律援助、妇女儿童权益保护、老年及残疾人等特殊群体服务扎实深入。社区卫生服务配套齐全，居民普遍满意。完善和创新流动人口管理与服务。（四）环境优美，生活舒适。社区各种基础设施完好，楼道院落整洁，主要道路硬化、路灯亮化、环境美化

7、。公共活动场所绿化美化水平较高，落实绿化管理、养护措施，环境优美宜居。积极组织开展垃圾减量和垃圾分类活动，实现垃圾分类和再生资源回收。积极倡导低碳生活与绿色出行，生活污水排放达标，社区居民公共交通出行比例较高。（五）活动丰富，文化繁荣。10加强文化阵地建设，满足居民求知、求美、求健、求乐、求新的要求，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文体和民俗活动，形成科学文明健康的生活方式。充分发挥精神文明宣传栏、文化墙和新兴媒体的作用，营造浓厚的社区精神文明宣传氛围。积极参与科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。扎实推进“六型社区”建设，满足社

8、区居民多方面的精神文化需求。（六）人际和谐，风尚良好。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》（中发〔2001〕15号），推进社区道德讲堂建设，积极开展“讲文明、树新风