重视安全问题 加强施工管理

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1、重视安全问题加强施工管理【摘要】施工企业安全生产管理是企业管理体系的重要组成部分，近年来，建筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对施工企业施工安全生产管理的力度尤为重要。本文针对建筑施工安全管理存在的问题进行分析，给出了相应的安全措施，仅供参考。　　【关键词】建筑施工；安全管理；问题分析；安全措施　　一、安全管理职责　　监督检查企业贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规，实现安全、文明生产；配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，总结交流推广先进经验，协助领导组织安全检查；调查研究生产中的不安全问题，提

2、出改进意见和措施；参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；与有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核及发证工作；进行工伤事故的统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重不安全的情况，有权暂停生产。督促有关部门做好职工劳逸结合，特殊保护工作。对违反劳动保护法规的行为，可视情况给予教育。并向领导提出处理建议。　　二、目前建筑施工安全生产存在的问题　　1、企业安全生产责任制不落实：一是一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可

3、操作性不强；二是有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。三是项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，导致在施工现场尚存在不少安全隐患。　　2、建筑市场不规范：建筑市场行为不规范，无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题屡禁不止；一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以漤扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行，也使得工程质量难以保证。　　3、企业安全生产管理水平差：这主要表现在相当部分企业只重效益，不重安全。建筑安全监督人员数

4、量不足，经费没有稳定，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象，没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。　　4、建筑工人安全素质低：建筑生产仍旧属于劳动密集型生产，而在施工过程中所使用的大量劳动力，基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人，文化素质低、安全意识淡薄，把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。

5、因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如：不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。　　5、缺少必要的应急救援预案：由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患，不能加以识别并及时进行处理；对已经发生的安全事故，不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。　　三、加强建筑施工的安全措施　　1、规范工程建设各方的市场行为：从招标投标开始把关，采取措施，保证建设资金的落实。加强施工成本管理，正确界定合理成本价，避免无序竞争。参照国内外的成熟经验，在建设项目开工前，按规定提取安全

6、生产的专项费用，专款专用，不得作为优惠条件和挪作他用，由专门部门负责。加大建设单位安全生产责任制的追究力度，明确其不良行为在安全事故中的连带责任，抑制目前存在的建设单位要求施企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序，一味追求施工进度的现象。　　2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制：树立“以人为本”思想，做好安全生产工作，减少事故的发生，就必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。在安全生产中要严格落实安全生产责任制，一是明确具体的安全生产要求；二是明确具体安全生产程序；【摘要】施工企业安全生产管理是企业管理体系的重要组成部分，近年来，建

7、筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对施工企业施工安全生产管理的力度尤为重要。本文针对建筑施工安全管理存在的问题进行分析，给出了相应的安全措施，仅供参考。　　【关键词】建筑施工；安全管理；问题分析；安全措施　　一、安全管理职责　　监督检查企业贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规，实现安全、文明生产；配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，总结交流推广先进经验，协助领导组织安全检查；调查研究生产中的不安全问题，提出改