实践科学发展 观促进高校毕业生创业的调研对策

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2、载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　高校毕业生是国家宝贵的人力资源，是国家人才的储备，他们的就业关系到千家万户，关系到社会的和谐稳定。促进高校毕业生创业是贯彻落实党的十七大精神、落实科学发展观、促进以创业带动就业的重要举措，是当前我国实现国民经济又好又快发展的迫切需要。此举并非缓解毕业生就业压力的权宜之计，而是从当前严峻的就业形势出发，意在充分挖掘各类生产要素　　潜能，夯实经济发展基础，激活以高新技术为特征的新的经济增长点，是具有前瞻

3、性的长效政策。　　本文阐述了高校毕业生创业的意义后，从经济学理论出发，分析了毕业生创业过程中存在外在性、市场竞争不完全、市场信息不对称等市场失败问题，进而提出政府应在此领域有所作为。文中就政府支持毕业生创业的现行政策提出了个人看法，并提出了政府应改善包括专项资金投入、税收优惠、公共服务在内的政策，引导高校毕业生选择创业，促进创业企业长期健康发展。　　关键词：高校毕业生；创业；市场失败；政府　　引--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~===============

4、=精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============论　　国家高度重视毕业生就业问题，1999年教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》中首次提出“加强对教师和学生的创业教育”。2002年国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》明确提出鼓励和支持高校毕业生自主创业。2009年1月19日国务院办公厅下发的《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，再次提出四项积极就业政策鼓励毕业生创业。促进高校毕业生创业问题被提到一个前所未有的高度和热度。对于此问题，国内学者研究不多，且较少从理论层

5、面出发，本文试从经济学理论出发，结合当前高校毕业生创业的实际困难，针对这一热点问题，作出初步分析和探讨，以帮助推动毕业生创业，有效解决当前就业压力，促进市场繁荣发展，实现社会和谐稳定。　　一、促进高校毕业生创业的意义　　（一）有利于从根本上缓解就业压力　　高校扩招以来，高校毕业生人数年年激增。据教育部统计,2003年以来，大学生毕业人数见图1所示[1]：　　图1--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类

6、，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============高校应届毕业生人数示意图　　中国社科院发布的2009年《社会蓝皮书》中指出，2008年高校毕业生达到559万人，2009年高校毕业生人数居历年之最，超过610万。与之相对的是,毕业生就业缺口持续拉大。到8月，全国大学毕业生实际实现就业率为70％，预计到2008年年底，毕业大学生未能如期就业人数会达到150万左右[2]。又逢全球经济不景气，企业提供的新增就业岗位大大缩水,就业市场的大学毕业生需求岗位的总体状况趋紧，高校毕业生就业遇到了前所未有的严峻考验。　　高校毕业生通过创业，在实现自身就业的同时，可以有效增加社会就

7、业岗位，并吸呐带动更多人员就业，有利于发挥创业的就业倍增效应，对有效应对金融危机缓解就业压力具有重要的现实意义。如果能真正贯彻党中央“以创业促就业”的方针，在毕业生解决自身就业问题的同时，又能创造出相当的就业容量，还将有良好的示范作用，吸纳带动更多人员就业，有利--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=============