旁听制度存在的问

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1、旁听制度存在的问　　篇一：9-7旁听制度　　林发?XX?号　　中共马山县林圩镇委员会办公室　　关于印发《林圩镇党员旁听基层党委会制度》的　　通知　　各党（总）支部：　　现将《林圩镇党员旁听基层党委会制度》印发给你们，请你们结合实际，遵照执行。　　中共马山县林圩镇委员会办公室　　XX年8月26日　　林圩镇党员旁听基层党委会制度　　为认真落实党员的知情权、参与权和监督权，拓宽党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，切实保障党员主体地位和民主权利，结合我镇实际，特制定本制度。　　一、旁听议题范围及内容

2、。除研究干部人事、安全稳定以及不宜公开的事项外，凡涉及本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点、难点问题，与群众生产生活密切相关的民生问题，原则上均应邀请基层普通党员参与旁听。　　二、旁听对象的确定。旁听党员采取自愿报名，党组织审定相结合的方式产生。自愿参与旁听的党员（正式党员、流动党员持《中国共产党流动党员活动证》）持本人身份证和党（总）支部出具的党员介绍信到党政办公室，由党政办公室核实身份后登记注册，填写党员旁听党委会议报名登记表。镇党委根

3、据报名人员的情况，研究确定参加旁听的具体人员。　　三、会前准备　　1、确定旁听议题及条件。按照“抓大事、议大事”的要求，把党员、群众普遍关心的热点、难点、重点问题与镇党委急需研究解决的突出问题结合起来统筹考虑，由党政办公室提出旁听议题内容及旁听党员条件，并经党委主要负责人审定。　　2、提前通知参会。在党委会议召开前10日，党政办公室通过农村广播、党务公开栏等方式发布会议公告。公告内容包括会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等。　　3、党员自愿报名。党组织关系在本镇党委、能认真履行党员义

4、务、乐于参与党内事务并有一定议事能力的党员都可向党政办公室申请旁听，流动党员可持《中国共产党流动党员活动证》在工作地或居住地申请旁听。自愿参与旁听的党员将本人身份证和所属党支部出具的党员介绍信到党政办公室核实身份、填写报名登记表。　　4、核实身份。党政办公室负责核实申请旁听人员党员身份，了解其专业特长及对会议议题的熟悉程度等情况。　　5、随机确定。坚持统筹安排、综合考虑，在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域，归类配额随机抽签确定，尽可能体现代表性、针对性、层次性。必要时，可选择确定熟悉会议议题或

5、涉及其工作范围的党员旁听，尤其是侧重选择懂业务、有专长的党员旁听。每次会议的旁听党员人数一般为5人左右。　　6、提前通知。会议召开5日前，党政办公室应向旁听党员发放书面通知或旁听邀请函。旁听党员应围绕议题，广泛收集群众的意见建议，在会前2日及时反馈信息，提供决策参考。　　四、组织党员旁听　　1、旁听党员持旁听通知或旁听邀请函，按时参加旁听会议。会场内应设立党员旁听的专门席位。旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论，不参加决策。　　2、通报会前旁听党员收集的意见和建议。在会议正式开始前，一般采取会议主持人介

6、绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式提交会议参考。　　3、听取旁听党员的评价意见。会议结束后，会议主持人可征求旁听党员对会议讨论结果的评价意见。旁听党员只旁听会前确定的旁听议题，这些议题结束后，旁听党员应当离开会场，结束旁听。　　五、旁听议题的反馈　　1、意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，做到条条有答复，件件有回音。能当场答复的，要当场答复；不能当场答复的，要指定专人负责办理，在15日内给予回复，并征求其满意度。　　2、决策实施。对党员提出的意见和建议，镇党委研究采纳决策后，要以工

7、作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上以“整改销　　号”的办法督办解决。镇党委可聘请旁听党员为监督员对决策实施情况跟踪监督。　　3、情况通报。实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度。会议决策的执行情况应以一定方式进行通报。　　中共马山县林圩镇委员会办公室XX年8月26日印　　（共印23份）　　篇二：列席旁听制度　　大成镇党员列席党内会议旁听制度　　为使党员、群众更好地了解和参与党内事务，增强镇委决策工作的透明度，特制定本制度。　　一、列席旁听会议人员的

8、资格和旁听人数　　(一)列席旁听会议的确定。对是否需要各类代表列席旁听常委会及旁听人数由镇委书记确定。　　(二)列席旁听会议代表资格。本镇在任的各级党代表，人大代表、党员干部代表和群众代表均有资格列席旁听镇重要会议。　　(三)列席旁听人数。列席旁听镇重要会议的各类代表人数根据常委会的议题和方式确定，一般每次列席旁听的代表人数不超过10人。　　二、列席旁听会议的范围　　镇重要会议研究涉及全镇经济社会发展的重大决策或与群众利益关系密切的重大事项，群众关注的热