汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目

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1、汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书（简本）建设单位：中节能（汕头潮南）环保能源有限公司编制单位：南京国环科技股份有限公司二零一五年十月目录1、项目概况11.1项目由来11.2本项目建设的必要性21.3项目概况31.4主要生产设备211.5主要原辅材料241.6总平面布置251.7厂外运输道路281.8项目建设可行性论证282、项目所在地环境质量现状422.1环境质量现状422.2评价范围423、环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果453.1污染物产生及排放情况453.2环境敏感区473.3施工期环境影

2、响503.4营运期环境影响503.5环境保护措施经济、技术可行性523.6环境风险影响543.7环境影响经济损益553.8环境管理与监测554公众参与564.1目的与意义564.2公众参与计划564.3公众参与调查情况575综合结论586、联系方式58II1、项目概况1.1项目由来随着国民经济的高速发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾问题日益突出，日益增加的生活垃圾已成为居民生活的一大公害，严重威胁着人类的生存空间。随着国民经济平稳较快发展，城区面积的逐步扩大，城市人口的不断增长，汕头市潮南区生活垃圾产量逐年攀升，但

3、目前潮南区没有集中垃圾焚烧发电厂，生活垃圾基本上由各镇或村（居）自行分散简易填埋，达不垃圾卫生填埋标准。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。某些村还在没有任何设施防护的条件下自行焚烧垃圾，造成更大的环境污染。按照广东省的统一部署，“一县一场”确保年底前全部开工，“一镇一站，一村一点”确保年底前全部建成。总之言之，潮南区生活垃圾处理情况十分严峻，尽快完善潮南区生活垃圾处理设施，是一项十分迫切的重点民心工程。因此，尽快建设一座无害化、资源化、减量化的生活垃圾

4、焚烧厂迫在眉睫。为解决潮南区的生活垃圾处理问题，潮南区采用BOT的方式通过招投标委托中节能（汕头潮南）环保能源有限公司投资建设汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目项目，处理规模为1000吨/天，年处理垃圾36.5万吨。按照《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》中―国家实行建设项目环境影响评价制度‖的有关规定，凡对环境造成影响的新建、扩建或迁建的建设项目，必须执行环境影响评价报审制度。受中节能（汕头潮南）环保能源有限公司的委托，南京国环环境科技发展股份有限公司承担《汕头市潮南区生活垃

5、圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》的编制工作，接受委托后，环评课题组对项目的选址进行了现场踏勘，评价单位依据环境影响评价技术导则和相关规范，通过现场调查与监测了解区域环境质量现状；根据项目的工程分析得出项目污染源排放情况，以此为基础进行数据模拟，预测因污染源的排放而引起的环境质量变化状况，得出项目实施对环境的影响变化情况；在得出评价的基本结论后，编制《汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书》初稿。401.2本项目建设的必要性根据《汕头市潮南区垃圾收运系统项目建议书》，潮南区到2015年垃圾产生量约为1050t/

6、d。自2003年潮南区成立至今区环卫基础设施建设比滞后，区生活垃圾无害化处理设施一直未能建设，中心城区及各镇日产的生活垃圾没有得到妥善处理，农村“脏乱差”的问题十分突出，生活垃圾的乱扔乱放已对当地环境和人民的身体健康产生的严重的影响。各乡镇也没有建立相应的生活垃圾收运系统，均采用简单的混合收集，居民生活垃圾经袋装收集后倒入垃圾收集点（垃圾桶等），由乡镇环卫工人通过手推式垃圾运输车或直卸式垃圾运输车运入镇简易垃圾填埋场或临时堆放场，全区未能有效对产生的生活垃圾实现无害化、减量化和资源化处理。“村收集、镇运输、区处理”的垃

7、圾收运处理体系尚未建设。各镇不到半数的垃圾收集点的垃圾可以得到及时清运，垃圾收运率约40％左右，而且现有的垃圾堆放点均为无渗沥液导排、防渗措施及无填埋气导排、收集措施的简易填埋点，极易滋生蚊蝇、产生臭味且影响范围广，同时垃圾在雨水冲刷下直接进入附近水体，垃圾中污染物对水体造成了严重污染，此外垃圾堆放对周围的农田和土壤会造成严重污染。因此简易垃圾填埋场实际上是一个严重的二次污染源。为彻底解决潮南区的城市垃圾问题，尽快启动潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目，是一项十分紧要的任务，意义重大。401.3项目概况1.3.1建设地点、规

8、模及投资（1）项目名称：汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂项目（2）建设单位：中节能（汕头潮南）环保能源有限公司（3）建设地点：汕头市潮南区两英镇风华村，项目总占地约139亩。（4）项目性质：新建。（5）项目投资：项目总投资62000万元图3.1-1南山垃圾发电厂二期工程选址现状（6）人员编制：职工人数74人；（7）运行时间：垃圾焚烧