文秘参考市级机关作风建设社会评议反馈意见调查整改情况汇报情况

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1、市级机关作风建设社会评议反馈意见调查整改情况汇报情况...市作风建设办公室:我们收到2006年度市级机关作风建设社会评议反馈的意见后,局党组高度重视,结合贯彻落实市级机关作风建设大会精神,专题研究,逐条分析,举一反三,全面查找在服务中心、服务基层、服务发展等方面存在的问题,并从加强机关作风建设、创建全省最佳办事环境、健全完善保持党的先进性长效机制的要求出发,站在工作创新和机制创新及更好服务发展、创建和谐社会的高度,提出了整改的办法和措施,并切实加强改进。现将整改情况汇报如下:一、反馈意见的答复1、几年来城市

2、规划成绩很大,对老社区的改造要重视起来,对古城保护(如寺街、西南营)要制定具体措施,否则用不了几年,传统街区将不复存在;要加快非机动车、行人过街交通设施(天桥或隧道)建设。答:我局高度重视对老社区的改造问题,今年已将此项工作列入规划重点内容。一方面,积极开展社区规划,已与两区政府研究确定了部分问题比较突出的老社区进行社区规划的编研工作,有步骤、有重点地从规划层面逐步解决老社区存在的问题,特别是社区停车、社区服务、社区办公用房不足和“城中村”问题。另一方面,积极配套两区政府推动社区规划的试点工程,力争今年完成

3、2-3个社区试点工程,新建、改建、扩建居民停车场所,增设社区服务用房,改善社区环境。目前,部分试点工程已经启动。我局十分重视南通古城保护工作。近几年,先后编制完成了《XX市历史文化保护规划》、《XX市濠河历史文化保护区保护规划》、《XX市“一街三片”修建性详细规划》等多部规划,并严格按照规划开展古城保护工作。今年,按照市政府的工作要求,正在开展寺街保护和改造工作,组织编制《南通XX区历史街区试点区(寺街)规划实施方案》,推动南通古城保护工作的实施。对于非机动车、行人过街交通设施的规划我局早就有所考虑,05年

4、我局牵头进行《XX市区道路交通优化三年实施计划》调研时对此进行了专题研究,并建议在人民路时代超市门前、十字街区域、端平桥菜场、莘园路口等路口建设非机动车、行人过街设施。今年年初在进行《中心区交通整治》调研时也延续了这一思路。根据近年来人大、政协的提案建议以及广大人民群众的呼声,我局与建设局会商研究并报市政府同意将时代超市门前、莘园路口两处的天桥建设作为城市中心区交通综合整治内容,列入今年的城建计划,拉开了非机动车、行人过街设施建设的序幕。今后几年我们将继续根据交通需求,并结合城建计划的安排,逐步落实非机动车

5、、行人过街交通设施的建设。2、市区规划无统一、长久、实施的战略性规划,规划无序,规划的刚性不够,规划不严肃,规划水平低,对城市规划缺乏前瞻性,对拆迁用地规划批文不明确,土地浪费太多,对建设过程中擅自改变规划查处不力。规划要透明,项目要公示(原吉星饭店改扩建工程“瑞吉之星饭店”存在违规行为,该拆违章建筑不拆反建,有2名评议代表提出;西公园中学门前地段开发影响学校发展,为开发商利益不顾学校利益)。答:近年来,随着市政府对城市规划编制资金投入的不断增加,我市的城市规划编制工作取得了长足的进步,基本形成了结构合理、

6、体系完善的城市规划编制体系,从总体规划、城镇体系规划到修建性详细规划,从研究性规划到建设性规划,涉及规划体系的各个层面。我市今年正组织进行南通城市总体规划修编,以促进城市社会、经济、生态、文化、空间更为和谐有序地发展。在进行修编的城市总体规划基础上,我们将进一步调整、完善、补充各层次的规划,并不断改进工作方式和工作水平,加强规划的公众参与,不断增强规划的科学性和前瞻性,为南通城市发展和市民生活提供更好的服务。仅去年,有两项规划设计获省二等奖、十二项获三等奖,三项获表扬奖。对“拆迁用地规划批文不明确,土地浪费

7、太多,对建设过程中擅自改变规划查处不力”的问题,原因有多方面,有时因地块周边的城市道路要一并拆迁、一并实施;有时因被拆建筑物横跨项目用地边界线,不能将被拆建筑物拆一半留一半;有时也有可能在项目地块周边含其它市政设施要一并实施。因此拆迁用地范围有可能比项目实际用地范围要大,而拆迁完成以后,项目用地仍按原来的指标要求实施。同时,对建设项目的批后实施全过程跟踪管理,对擅自改变审批规划要求的,及时作出处理。对严重影响城市规划的坚决拆除,对可以保留的,严格按《城市规划法》进行处罚。对每个审批项目都进行社会公示,与周边

8、群众存在重大利益关系的项目组织听证,通过广泛听取各方意见,主动化解社会矛盾,既维护公众利益,又维护国家和集体利益。关于吉星饭店改扩建存在违规行为问题,经了解,2005年4月,XX市吉星饭店有限公司通过股权转让方式,将吉星饭店经营权承包给南通瑞慈集团;2005年9月经营方按照政府环境整治要求,编制了吉星饭店包装改造方案,报经市政府同意,办理手续后组织实施。吉星饭店主楼的包装改造是在原吉星饭店的基础上进行的,建筑风格

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