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时间:2018-10-04
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1、财务管理目标多元化的制度探析:F275文献标识:A:1009-4202(2011)05-230-02 摘要当前普遍采用的财务管理体系都是建立在股东价值最大化的基础上,然而随着公司治理理论走向多元化,从股东价值最大化理论向利益相关者理论转变,公司财务管理目标也呈现多元化趋势,开始注意各个利益相关者的利益。理论的发展必然带动制度的演变,本文从财务管理目标多元化的角度出发,试着探讨维护各个利益相关者群体利益的各种制度。本文建议规避现金使用、实行定额税和比率税相结合的方式来维护社会的利益;将企业注册资金作为企业的保证金、设立资产和负债的比率来
2、维护债权人的利益;建立产品追溯制度来维护消费者的利益。 关键词财务管理目标利益相关者 一、引言 财务管理目标是进行财务分析的导向和标准,是建立财务管理体系的逻辑起点。当前普遍采用的财务管理体系都是建立在股东价值最大化的基础上,或者说成是利益最大化,企业价值最大化。无论是股东价值最大化,还是利益最大化,或是企业价值最大化,都是同一类意思表示,或者统称为单边财务管理目标。随着公司治理理论走向多元化,也就是更加强调利益相关者理论,公司财务管理目标也呈现多元化的趋势。 早先的研究中有学者认为财务管理应当有多重目标,分别满足不同利益相
3、关者的需求,但是这种意见并没有引起足够的重视。一方面,利益相关者理论同时具有多个目标,在执行过程中很容易发生利益冲突。理论上一致认为任何学科都需要统一的目标,围绕这个目标发展其理论和模型。任何决策只要符合目标就被认为是好的决策,不符合目标就是差的决策。唯一的目标可以为企业理财提供一个统一的决策依据,并且保持各项决策不发生冲突。多个目标则往往事与愿违,适得其反。另一方面,股东财富最大化建立在利益相关者基础上。各国公司法都规定,股东权益是剩余权益,只有满足了其他方面的利益之后才会有股东的利益。企业必须交税、给职工发工资、给顾客提供它们满意的
4、产品和服务,然后才能获得税后收益。其他利益相关者的要求先于股东被满足。由此可见,股东财富最大化在某种程度上满足了利益相关者的要求。 尽管如此,利益相关者的优势随着经济的发展日益显现,在各个领域都有着广泛的应用和影响。利益相关者理论认为,公司的目的不能局限于股东利润最大化,而应同时考虑其他利益相关者,包括员工、债权人、供应商、用户、所在社区及经营者的利益,企业各种利益相关者利益的共同最大化才应当是现代公司的经营目标,也才能充分体现公司作为一个经济组织存在的价值。虽然股东价值最大化是建立在利益相关者基础之上,但是利益相关者理论把除股东以外
5、的利益相关者的利益提高到了一个新的层次,因而和股东价值最大化理论有着根本的区别。由于当前的财务管理体系是在股东价值最大化引导下建立的,所以要想透过财务管理体系实现利益相关者的共同价值,需要有全新的制度和全新的财务管理体系。 二、财务管理目标多元化的制度探析 利益相关者包含了众多的利益群体,并把这些利益群体放在同一水平线上,因而和股东价值最大化有着根本的差异。本文分别针对社会、债权人、消费者一些主要群体进行分析探讨,如何维护这些利益相关者的利益,这些利益相关者的利益如何得到保障。 社会的利益。当前国家主要采取经济手段来调控市场经济,
6、对企业征收一定的税额。征税由来已久,没什么地方可以质疑的。关键是税怎么交,交多少,或者说是国家收多少,怎么收。当前的税务体系并不是无法可依,而是有法不依,执法不严,主要表现在偷税漏税现象严重,假账假表泛滥。针对这类现象,本文给出两个方面的建议:一是尽量避免现金使用,交易金额通过银行划扣。只有通过银行这个系统,才能真正确定企业的交易量,精确计算企业应纳税额。规避现金使用这个建议貌似夸大其词,哗众取宠,但实际并不如此。当前我国通行的人民币仅仅只是个货币符号,并没有什么内在价值或含金量。而银行账户上的金额也同人民币一样,仅仅度量个人财富,并没
7、有实质的区别。要想完全避免偷税漏税,就应完全避免现金使用,仅仅通过银行体系进行交易。当然完全杜绝现金使用在一定程度上来说还与当今的金融体系有些格格不入,也不易短时间内广泛实施,但这不失为长期发展的制度方针。一旦实行规避现金政策,不仅有利于国家合理征收税收,还可以精确计算国家货币需求量,从而精算调控国家宏观经济,解决中国人民银行在货币政策上的难题。其实早在我国计划经济时期,我国在农村实行统购统销,在城市实行八级工作制,从而牢牢控制工资总额和货币流通总量,确保了经济的稳定环境。在目前的经济形势下规避现金使用虽然不能像计划经济时期确定工资总额
8、,但也有利于经济环境的稳定,对我国经济的发展是有一定的促进作用的。二是采用定额税和比率税相结合的方式。市场上不乏相当大一批企业,为了避免高额的增值税,故意制造亏损帐表或尽量不开发票,同时许以税务机关工作人员
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