基层安监工作如何做好“三全”的思考

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1、基层安监工作如何做好“三全”的思考“全员、全方位、全过程”的概念是温家宝总理在政府工作报告中对安监工作提出的新要求，短短八个字，却涵盖甚广：全员明确了范围，全方位转变了意识，全过程要求了行动，进一步为我们基层安监工作指明了方向。以下就结合实际工作，谈谈对“三全”的理解和认识：全员“全员”首先明确了的安全生产工作的组成范围：在“大安全”的背景下，不仅需要企业的配合，还需要政府各部门的协作，更离不开全社会的参与。、企业全员参与安全生产的核心就是压降事故，而工伤事故发生的原因，主要来白三个因素：人、物、环境（《企业职工伤亡事故调查分析规则》）。通

2、过对我镇2009年上半年度工伤事故原因的统计分析发现，80%以上的事故都源自于一线工人的违章操作。因此加强企业的教育培训，成为安全生产最有力的保障。既要有重点行业、特殊岗位的专业培训，又要有全厂全员的普及教育，并配合应急演练和知识竞赛，将理论与实际相结合，从厂到车间到班组，从企业主到管理层到操作工，通过这种自上而下，点面结合的培训体系，提高安全生产意识，完善安全管理体系，普及安全生产知识，提高安全自救技能，进一步推进企业主体责任的落实二、政術全员管理安全生产工作的方针是“安全第一，预防为主，综合治理”，面对生产过程中诸多复杂的情况，仅仅依靠

3、安监部门的一己之力是远远不够的。相关部门的合作与支持，往往能起到事半功倍的效果。近几年n市实行的工商、安监联合年检制度以及劳动、安监信息互通制度都取得了很好的成效。以各单位、各部门的相互配合为基础，将制度上的规定逐步转变为工作中的意识，形成安全监管的新机制。我镇环保部门在一次接到举报对某企业污染情况进行调查的过程中，发现该企业有一台土质锅炉，存在安全隐患，立刻将相关情况向镇安监部门反映。安监部门会同质监等部门迅速开展检查，成功消除了安全隐患，既没有事不关己，又不越俎代庖，各司其职，又能协同配合，很好的诠释了“综合治理”的理念，体现了政府的监

4、管责任。三、社会全员监督安全生产工作不仅要依靠企业自身意识和政府综合监管，同样离不开广大人民群众的监督。而在乡镇，群众文化层次普遍较低，安全意识相对淡薄，因此，形成社会监督的机制更是安监工作的一项重要内容。一方面，利用各种形式的宣传教育手段，逐步提高全社会的安全生产意识；另一方面，开通举报电话和信箱，形成完善的举报和监督机制，将社会监督作为日常监管的有效补充，有效的扫除监管上的死角和盲点，形成“人人重视、人人支持、人人参与”的社会氛围。全方位我国正处于向服务型政府转变的阶段，作为基层政府的安监部门,身处第一线，站在最前沿，要做到“全方位”，

5、就必须在实际工作中积极转变思想，优化服务，创新管理，将服务融入管理，以服务推动管理，用实际行动惠及于企业，靠实在服务取信于企业，搭载起企业与政府在安全生产方面的桥梁。1、落实责任，构建管理网络切实履行政府的监管责任，一方面，镇、村、企成立相应安全生产领导机构，层层签订安全生产责任状，明确责任，落实人员；另一方面，严格贯彻“一岗双责”要求，强化政府的综合管理职能。通过纵向管理与横向协作，形成安全生产监管网络，以点带面，条块结合，实现网络全覆盖，责任齐落实。2、深入企业，指导基础工作针对乡镇企业数量多、规模小的特点，勤下基层，深入企业，做到“三

6、上门”：各类安全生产报表填报上门帮助，安全生产标准化建设上门指导，应急预案编制上门服务，实现“规范一套制度，健全一本台帐”。主动对企业各类即将到期的证照进行提醒，督促企业按时更换或申领。同时，对部分安全生产基础工作较好的企业，积极引导，大力推广，帮助企业逐步上上正确的安全生产管理轨道。3、以人为本，合理组织培训督促企业及时开展“三类人员”的培训和复审工作，指导企业根据当前经济形势和时间特点，有的放矢的开展“三级教育”和普及教育。同时，本着“方便企业，高效全面”的原则，合理安排各类培训的时间和地点，邀请相关专家下乡现场授课，循环开班，保证培训

7、的全方位和全覆盖。4、严格排查，检查融入服务在确保按时、按质、按量开展日常隐患排查工作的同时，积极转变思想，将隐患排查当作一项服务而不是一次例行公事的检查，通过自我学习和参加培训，努力提高检查技能和服务水平，杜绝形式主义和经验主义，依靠自身态度和实际效果，改变企业对安监工作片面的看法。在我镇一次的冬季消防安全检查中，一家服装厂的老板特地赶回厂里听取检查情况。她感慨到：“过去看见你们来检查就觉得怕，现在却欢迎还来不及呢！”5、综合协调，彻底消除隐忠对在检查中发现的隐患，大部分企业自身就能解决，但是一些涉及企业较多、整改难度较大的隐患，就必须充

8、分发挥政府的管理职能，多方协调，综合治理，实现人性化管理和服务性管理。由于历史原因，我镇东张管理区开毛企业数量多、规模小、隐患大，为彻底根治这一情况，镇安委会成立了以分管镇长为组