宁波市轨道交通工程建设市场

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1、宁波市轨道交通工程建设市场信用评价管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步健全轨道交通工程建设市场信用体系，规范市场秩序，营造诚实守信的市场环境，促进轨道交通工程建设持续稳定健康发展，根据国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）、宁波市人民政府《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》（市长令第192号）和中共宁波市纪委、监察局联合下发的《关于工程建设领域诚信体系建设监督推进工程的实施意见》（甬纪发[2014]8号）等有关规定和要求，结

2、合本市实际，制定本办法。第二条从事轨道交通工程建设的勘察、设计、施工、监理、监测、检测和施工图审查等单位及其相关从业人员（以下简称“信用主体”）在宁波市行政区域内的生产经营管理活动适用于本办法。第三条轨道交通工程建设市场信用评价是指本市对轨道交通工程负有监管职责的政府部门和市轨道交通指挥部对市场信用主体的日常监管记录，结合信用主体的基础信用信息和其他相关信用信息，利用信用信息管理平台进行综合分析，评价其信用等级的管理行为。第四条市城管局负责全市轨道交通工程建设市场信用评价管理工作，建立全市轨道交通工程建设市场信用信息管理平台，对信用主体

3、的信用信息进行归集、记录和评价。市发改委、市公共资源交管办和市轨道交通指挥部按职责产生的信用主体的信用信息由其直接输入市城管局建立的信用信息管理平台共同参与评价。第五条市纪检、检察、司法、安监等有关部门产生的信用主体的信用信息由市城管局负责录用。第二章信用评价内容第六条信用主体的信用评价内容包括基础信用信息、市场活动信用信息、工程管理信用信息及其他信用信息。第七条基础信用信息主要包括企业资质、管理人员配备、办公场所、经营状况等。第八条市场活动信用信息主要是指市城管局、市发改委、市公共资源交管办对信用主体（驻甬机构）的企业管理行为、项目管

4、理行为和市场行为的监管记录。第九条工程管理信用信息主要指市城管局和市轨道交通指挥部对信用主体在从事勘察、设计、施工、监理、监测、检测和施工图审查等工程管理方面的监管记录。第十条其他信用信息主要包括：市城管局、市发改委、市公共资源交管办和市轨道交通指挥部等对信用主体的奖罚信息；市有关部门对信用主体在日常服务管理过程中产生的不良信用信息。第三章　信用评价标准和方法第十一条信用主体的信用评价标准按勘察、设计、施工、监理、监测、检测和施工图审查分类，由市城管局会同有关部门和市轨道交通指挥部另行制定。第十二条信用评价应根据评价标准将相关信用信息进

5、行量化评分。对信用主体的基础信用信息、市场活动信用信息、工程项目管理信用信息和其他信用信息直接进行量化评分。信用主体有多个工程项目的信用信息，先就单个工程项目进行评分，然后对信用主体的所有工程项目进行算术平均得分。第十三条同一奖项信用信息按最高分进行评分，同一处罚信用信息复查中如发现信用主体仍未有效整改或存在类似行为的，可重复扣分。第十四条对信用主体的工程获奖信息（质量奖、文明标化工地奖）追溯有效期为三年；获得安康杯奖项追溯有效期为一年；对信用主体的通报表扬或批评信息追溯有效期为分别为：国家、省级一年，市级六个月，轨道交通指挥部和市政安

6、质站的三个月；对信用主体的年度表彰信用追溯有效期为1年；信用主体承担社会责任受市级表彰的追溯有效期为一年；信用主体被行政处罚的追溯有效期为一年，不良行为信息追溯有效期按其规定的公示时间；信用主体的严重违法违规行为被降级处罚的追溯有效期为一年；发生较大及以上安全质量生产事故或性质恶劣的群体性上访事件追溯有效期为两年。第十五条根据信用评价标准对信用主体按评价方法进行综合评分，形成日信用评价分和季信用评价等级。第十六条日信用评价分是在信用评价周期内对信用主体信用信息进行综合评分，每日自动更新。第十七条季信用评价等级分为A（优秀）、B（良好）、

7、C（一般）、D（较差）四个等级，按上季度最后一天的信用评价分计算所得。其中D级也可按照企业当前信用等级结合监管情况即时综合评价所得。（一）A（优秀）：季度末信用评价得分前5名（含）；（二）B（良好）：季度末信用评价得分前50%（含）名的（除A级）；（三）C（一般）：季度末信用评价得分后50%名的（除D级）；（四）D（较差）：季度末信用评价得分最后3名（含）；企业发生较大及以上安全生产事故，或企业发生性质恶劣的群体性上访事件的，或信用等级为C级的企业发生严重违法违规行为被处罚的信用等级直接降为D级，信用等级直接降为D级的数量不受比例限制。

8、第十八条首次进入我市轨道交通工程建设市场的企业，应先到工程建设行政主管部门备案，市场活动信用等级暂定为C级，信用评价得分定为75分。第四章信用评价结果的应用第十九条市城管局建立守信激励和失信惩戒机制，将信用