某某市重污染天气应急预案

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1、某某市重污染天气应急预案1总则1.1编制目的建立重污染天气应急响应机制,提高重污染天气防范、应对能力,控制和减缓大范围、长时间、重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康。1.2编制依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《某某省突发事件应对条例》、《某某市大气污染防治条例》、《某某市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件。1.3适用范围本预案适用于某某市行政区域内出现重污染天气的应对工作。本预案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200的污染天气。1.4

2、工作原则以人为本,预防为主。以科学发展观为指导,着力强化重污染天气预防与应急处置力度,最大限度保障公众身体健康和环境安全。统一领导,属地管理。在市政府统一领导下,坚持属地管理为主,实行分级负责。各县(市)区、开发区和—15—有关部门为责任主体,负责本辖区、本部门职责范围内的重污染天气应对工作。科学预警,及时响应。加强重污染天气监测预警工作,科学发布重污染天气预警信息。及时启动应急响应,采取与预警级别对应的应急响应措施。部门联动,社会参与。建立健全部门联动协调机制,增强应对合力。广泛动员和充分发挥全社会力量,及时开展应急处置工作。1.5预案体系本预案是某某市突发事件应急预案体系的组成部

3、分。各县(市)区、开发区和有关部门以及相关企事业单位结合实际分别制定本辖区、本部门、本单位重污染天气应急预案,与本预案共同组成某某市重污染天气应急预案体系。2市重污染天气应急指挥部2.1指挥部主要职责和成员单位市政府成立市重污染天气应急指挥部(简称“指挥部”),负责组织实施全市应对重污染天气工作,确定应急处置重大决策,协调重污染天气应急工作中的重大事项。指挥部指挥长由市长担任,第一副指挥长由常务副市长担任,副指挥长由相关副市长、市政府秘书长和市环保局、市城乡建委、市城管局主要负责人担任。成—15—员单位:市政府办公厅(应急办)、市政府新闻办、市发改委、市经信委、市农委、市城乡建委、市

4、监察局、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市国土局、市交通局、市林园局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市城管局、市环保局、市房产局、市体育局、市法制办、市国资委、市行管局、市重点局、市质监局、市气象局、市轨道办,各县(市)区、开发区。指挥部下设办公室,为指挥部的日常办事机构,设在市环保局,市环保局局长兼任办公室主任。指挥部办公室负责牵头落实指挥部的指示和部署,组织重污染天气形势分析判断、会商以及监测、预警等,协调、检查各单位应急措施落实情况,对应急工作进行分析、总结。2.2应急工作组指挥部下设预警工作组、污染控制组、卫生防护组、信息公开和宣传组、专家咨询组5个应急工作组。2.

5、2.1预警工作组由市环保局牵头,市气象局参加。负责本市空气质量和气象监测、预测,会同专家组及时分析污染趋势,确定预警等级。2.2.2污染控制组由市环保局牵头,市经信委、市农委、市城乡建委、市公安局、市交通局、市林园局、市城管局、市国资委、市重点局等部门和各县(市)区、开发区参加。负责全市工业、机动车、扬尘等污染源的监督检查与控制,并指导各辖区、各有关部门、相关企业启动与实施应急预案。2.2.3卫生防护组由市卫生局牵头,市教育局等部门参加。负责组织医疗卫生机构做好医疗救护等工作;组织本市中小学及幼儿园—15—实施健康防护工作。2.2.4信息公开和宣传组由市政府新闻办牵头,市经信委、市文

6、广新局、市卫生局、市环保局、市气象局等部门参加。负责重污染天气发生时的新闻宣传和舆情引导。2.2.5专家咨询组专家组由指挥部办公室聘请大气污染防治、气象、环境监测、卫生防护等方面的专家组成。负责参与预测分析,为应急响应工作提供决策参考,必要时参与应急处置工作。3预警建立市政府领导下各县(市)区、开发区分级响应的联动预测预警体系,为应急预警、响应工作提供决策依据。3.1预警分级按重污染天气的发展趋势、严重性和紧急程度,将预警等级划分为4级预警:(1)Ⅳ级(蓝色)预警:当全市总体空气质量指数日均值200

7、全市总体空气质量指数日均值300

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