节能量测量和验证技术要求

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1、《节能量测量和验证技术要求工业锅炉系统》国家标准编制说明（征求意见稿）1工作简况1.1任务来源“十三五”规划提出了“能源总量”和“能源强度”双控目标，并据此在《“十三五”节能减排综合性方案》中提出继续在工业、民用等重点用能领域推动开展一系列重点节能工程，大力推广合同能源管理、绿色金融等市场化机制，推动节能项目的有效实施和节能产品和技术的应用。无论是推动“节能改造工程”，还是“合同能源管理推广工程”，其实施成效的评定都是基于对节能量的科学合理认定。因此，针对重点用能系统和节能项目开展节能量测量和验证方法学研究并形成标准，成为推动“十三五”节能工作

2、开展的重要基础性工作，通过科学合理评估节能效果，可以有效识别推广先进节能技术、有力推进节能服务市场化，自下而上的支撑国家总体节能目标的实现。工业锅炉作为国民经济和社会发展中重要的能源转化设备，对我国工业发展和居民日常生活中具有十分重要的作用。工业锅炉的特点是：体量小，分布广，广泛应用于化工、建材、陶瓷、纺织、医药等与我们日常生活息息相关的各个领域，为日常生活、生产提供了动力和热源。目前，我国在用燃煤工业锅炉有47多万台，蒸汽（热水）产量占到了在用工业锅炉总产量的60%以上。每年消耗掉的原煤折合标准煤约为4亿吨，占全国煤炭消耗总量的20%左右[2

3、]。而我国的工业锅炉由于设计、安装及操作等问题，普遍存在锅炉效率不高，远远达不到设计的效率值。我国大部分中小企业使用的工业锅炉仍以链条炉排为主，在实际运行中的热效率普遍低于欧美国家的先进水平15%左右。工业锅炉节能改造节能潜力巨大。因此识别工业锅炉系统关键能耗影响因素，构建工业锅炉能耗基线模型，研制工业锅炉节能量测量与验证标准对督促工业锅炉系统节能降耗有重大意义。12为了规范工业锅炉系统节能量测量和验证技术方法、明确相关技术要求，推动在工业锅炉系统节能量测量和验证工作的科学规范开展，2013年由全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC2

4、0）提出，国标委批准立项，立项编号为：20131668-T-469，由全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC20）归口。2016年经科技部批准，《节能量测量和验证技术要求工业锅炉系统》被正式列入了国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”专项（NQI）“支撑重点领域能耗总量和能耗强度双控的关键技术标准研究”项目“建材等行业企业能源管理绩效提升与节能市场机制关键技术标准研究”课题，由中国标准化研究院牵头起草。1.2工作过程——2016年10月9日，NQI课题在北京召开启动会，同时组织成立了标准起草组，进行了任务分工；——201

5、6年10-2017年1月，进行了相关资料的收集、分析；——2017年1月6日，在北京召开课题例会，确定标准框架；——2017年1月-11月，开展工业锅炉系统重大影响因素的研究，并赴深圳、武汉等地相关企业开展实地调研工作；——2018年3月，完成标准草稿及编制说明；——2018年7月，完成标准征求意见稿及编制说明。2标准编制原则和确定主要内容的论据2.1标准编制原则本标准规定了工业锅炉系统节能量测量和验证的术语和定义、项目边界、节能量计算原则、测量和验证方法。标准制定过程中，针对工业锅炉系统节能量测量和验证工作中实际情况和具体需求，遵循以下原则：

6、（1）通用要求与具体方法相结合工业锅炉系统节能改造项目类型的多样性决定了一方面需要归纳提出节能量计算公式、基期、报告期等通用基本要求，以提高标准的普适性；另一方面需要针对不同的项目类型、数据基础、基期条件等分类制定不同的测量和验证方法，强化标准的针对性。12（2）理论指导与实际案例相结合工业锅炉系统节能改造项目的技术复杂性和实际工程项目的差异性决定了在标准正文中通过对相关用能模型（或算法）的建立、主要影响因素的确定、重要数据的获取等重要技术内容提出明确规定和要求，从而为不同的具体项目节能量测量、计算和验证提供重要的理论指导和依据；同时，为提高可

7、操作性和实用性，针对不同的测量验证方法在附录中结合具体节能改造案例给出了主要步骤实施的详细操作说明，从而为标准用户提供了实施指南。2.2确定主要内容的论据2.2.1工业锅炉系统的概念和定义通过划定项目边界从而明确实施优化的对象系统是确保工业锅炉系统节能改造项目节能量测量和验证可规划、可实施、可测算、可控制的基本前提。目前，相关标准中尚无专门针对“工业锅炉系统”的定义，故在本标准中给出了“工业锅炉系统”的定义，即工业锅炉本体和辅助设备组成的蒸汽或热水生产系统。工业锅炉本体主要包括锅、炉和燃烧设备，工业锅炉辅助设备主要包括燃料供应系统、除灰系统、送

8、风排烟系统、汽水系统、仪表控制系统和环保设备。。2.2.2工业锅炉主要改造类型（1）汽水系统改造。烟气余热回收：通过在烟道内安装省煤器、空气预热器回收