高校安全文化建设基本理念浅析

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1、高校安全文化建设基本理念浅析20世纪90年代中期，安全文化理论被引入我国，给安全管理工作提供一种新的思路。近年来，安全文化建设日益受到高校安全工的重视，这在一定程度上推动了高校安全工作转变传统工作模式，很大地促进了高校安全工作的整体水平。但是，也存在一些高校虽然提出从安全管理转变为安全文化建设的安全工作新战略，但由于对安全文化核心基本理念认识不清，因此在实际安全工作中在相当大的程度上还是沿用安全管理的工作方式，对安全文化建设的理解还停留在增加安全宣传的层次上。这阻碍了高校的安全文化建设工作。因此，必须要对高校安全文化建设的核心理念进行一

2、个基本的梳理，从而阐明从安全管理到安全文化在指导思想、战略层面的根本性转变。从总体上说，要实现这种转变，高校安全文化建设工作至少必须坚持五个方面的基本理念。一、从安全管理到文化建设从根本上说，建设高校安全文化首先就是要转换视角，用文化和文化建设的视角重新审视高校安全问题，代替以往的监管和安全管理的思路。这包含三个方面的内容。首先，高校安全文化建设坚持大安全观，突破职业安全卫生的传统安全范围。传统的职业安全卫生观念，把安全等同于生产中的安全，即指劳动保护国策范围内，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。大安全观将关注对象扩展到包括生产、生活

3、、生存、科学实践以及人可能活动的一切领域和场所中的所有安全问题，并且不仅强调身体健康，还强调心理健康。高校安全文化建设不仅涉及高校工作人员在教学、科研和管理工作过程中的劳保、防护问题，而是囊括大学生在内的所有高校成员在校期间的安全问题。其次，高校安全文化建设坚持灵性管理，使安全监管变成高校师生员工的自我管理。传统高校安全管理约束机制的核心是严格、严厉的管理制度，激励机制主要采用经济手段和物质刺激。与之不同，高校安全文化建设以物质、制度和精神三个层次文化建设的形式来应对安全问题，主张刚柔并用的灵性管理。这既有利于消除师生员工在制度刚性管理

4、下所形成的被管理、被约束和被动服从的消极心态，又有利于促进师生员工在安全文化核心价值观的指导下形成一种强大的、长效的自我控制、自我约束的习惯和力量。最后，高校安全文化建设更多地坚持安全服务的管理，为教学科研服务，为师生员工服务。教学科研是高校的核心职能，各项高校工作都要围绕这个核心展开，为这个核心服务，安全工作也不例外。高校安全文化建设更强调自下而上的安全需要，而不是自上而下的安全监管。80年代初期，美国校园警察就提出了对师生实行安全服务的概念，发展到现在，各高校已经普遍建立了安全服务制度。我国高校安全工作大多还没有实现观念上从管理到服

5、务的转变，影响了整个高校安全文化建设的推进。（二）从以物为本到以人为本20世纪中期，人们普遍认为，只要有先进的设备或良好的物质条件、严格的规章制度就足以保障安全。但是，实际生产实践一再表明：即使在按照安全标准提供设备并制定严格的安全规章制度的情况下，事故仍然会发生。这引起了安全理论界的思考。通过安全科学的研究发现，人因失误(包括个体行为和组织行为的失误)是事故的主要原因。20世纪60、70年代组织文化理论兴起，其主旨是从人文、文化的角度即全面发展的人的角度来凝聚组织，达到组织的目标。这种以人为本的思考问题的方式，也被引入安全问题。于是，

6、20世纪80年代中期，安全文化理论出现了。因此，人的问题是高校安全文化建设的核心问题，以人为本是高校安全文化建设的根本性理念。首先，要实现以物为中心到以人为中心的转变。传统的安全管理以物为中心，即安全管理的着眼点、着力点在于机械设备、场地和技术技能等，尤其是对危险品和安全设备的管理。安全文化建设则主张以人为中心，强调人既是文化建设的对象，也是文化建设的主体。其次，关键是塑造安全人。所谓安全人是指，具备很好的安全意识、正确的安全价值观、良好的安全道德、很强的安全能力和充分的安全知识等的本质安全的人。第一，安全人是坚持人是最宝贵的财富、人的

7、安全第一、珍惜生命的价值观和不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的原则。第二，安全人是本质安全的人，也就是说安全人本身是寻求理想的安全状态的人。第三，安全人是我要安全而不是要我安全的人，安全对于安全人是一种自觉的需要。第四，安全人是主动安全而不是被动安全的人，也就是安全人会主动行动，以获得安全状态。最后，在文化建设方式要要尊重个人、理解个人。通过有组织、有计划、有目的地开展形式多样、寓教于乐、极富人性化的安全文化活动，重视情感融入和亲和力，变强制灌输为潜移默化，化枯燥无味为趣味横生，从而提高个人的安全技能。教学管理论文（三）人人有关、人

8、人参与安全文化建设终极目标是大众安全，是提高全民身心安全与健康的系统工程。按照大安全观，高校安全问题与每个高校成员有关，与学校中专门的安全工比如安全干事、保卫人员有关，也与高校的所有教职员工、在校学生息息相