道德和法治建设中的官民分层解析

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1、摘要改革开放以来，我国的经济、政治和社会结构都有了巨大的变化，以前单纯的阶级分析方法不能很好解释当前存在的许多社会现象，从而社会分层理论在我国社会科学领域越来越受重视，运用这一理论分析我国当前的道德建设与法治建设必然为我们提供新的视野，为我们解决问题提供新的路径。目前，作为社会分层中的社会管理者阶层（官）与被管理者（民）都呈现出新的特点，两者所处的社会地位、经济状况、价值观念和支配的社会资源都与改革前大不相同，本文正是基于两者的不同，提出了在道德建设与法治建设中应当考虑两者的不同，有所针对，有所区别的观点。从社会分层理论入手，

2、本文的第一部分论证了这一理论在分析当前社会现象中所起的重要作用；第二部分论述了官与民的各自特点，为将两者在道德与法治建设中分层研究提供了理论支持，继而又考察了中国古代在道德与法治建设中对官民的不同要求；在第三部分，笔者又考察了国外对待官民的一些做法，正是通过这些对比，得出了国外在道德建设与法治建设中应将官民分层的结论，要对官员有较之一般群众更高的道德要求和更严格的法律标准。最后，作者有针对性地提出了若干建议。关键词：社会分层；道德建设；法治建设；官德；行政处分IAbstractAsaresultofreformandopenp

3、olicy,ourcountryofeconomy,thepoliticalandsocialstructurehasgreatlychanged.Thesoleanalyticalmethodofdividingthesocialmembersintodifferentclassescan'texplainmanyexistentsocialphenomenaexactly.Thussocialstratumtheoryinthesocialsciencerealmofourcountryhasbeenpaidmoreand

4、moreattentionto.Newvisualfieldwillbeachievedandnewwaytosolvemanysocialproblemswillbefoundwhenthetheoryisusedforanalyzingthemoralconstructionandlegalsystemconstruction.Atpresent,thesocialgovernors(officers)andmemberstobegoverned(commonpeople)withinthesocialstratumbot

5、hpresentnewcharacters.Bothareverydifferentintheirsocialstatus,economiccondition,valueviewandsocialresourcescontrolledfrombeforethereforming.Thistextisexactlyaccordingtotheirdissimilarities,thenputforwardthatwemustconsiderthedifferencesbetweenthetwostratumsinthemoral

6、sconstructionandthelegalsystemconstruction,sowecanaimatthekeypointandtreatthetwostratumsdifferently.Thistextcommencesfromthesocialstratumtheories,pointingoutthefunctionofthistheoryinanalyzingcurrentsocialphenomenainthefirstpart;thendiscussedofficersandcommonpeople’s

7、differentcharacters,whichprovidetheoreticalsupportforclassifyingthetwostratumsinmoralsandlegalsystemconstruction.TheconsequentresearchshowshowthegovernorstreattheofficersandthecommonpeopleintheChineseancienttimes.Inthethirdpart,thewritersubsequentlyinvestigateshowth

8、eforeigngovernorstreattheofficersandpeopledifferentlyinmoralsandthelegalsystemconstructions.Bycomparison,thewriterdrawsaconclusionthatthey